房產稅改革 全面推開“箭在弦上”

    今年上半年40重點城市個人住房信息全國聯(lián)網

    昨天下午，財政部長謝旭人答記者問時提到，房產稅改革自去年在上海、重慶試點以來，進展順利、運行平穩(wěn)，正在總結經驗，將適當擴大試點范圍，積極穩(wěn)妥地加以推進。

    前一日，政府工作報告提出“改革房地產稅收制度”。財政預算報告也指出，要穩(wěn)步推進房產稅改革試點。各種跡象表明，房產稅改革全面推開已“箭在弦上”。

    一年滬渝試點效果漸顯

    個人住房征收房產稅改革試點自去年初在上海、重慶兩大直轄市啟動。歷經一年之后，“實施效果逐漸顯現(xiàn)”。

    然而，開征房產稅除實施標準、細則等尚存爭議外，個人住房信息不透明、不聯(lián)網也是目前制約中國房產稅全面推開的障礙之一。

    全國政協(xié)委員劉克崮指出，支撐房地產稅改革的重要前提是“公開透明的社會信息”。他認為，目前全國聯(lián)網的住房檔案信息管理系統(tǒng)、個人收入誠信系統(tǒng)、房地產價格評估體系等房產稅的征收基礎欠缺，缺乏全國或是地方省市一級的住房信息系統(tǒng)。

    今年40城市信息聯(lián)網

    “加快城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)”將成為房產稅推開掃去障礙的第一步。住房和城鄉(xiāng)建設部日前證實，今年上半年，40個重點城市個人住房信息系統(tǒng)將實現(xiàn)全國聯(lián)網，各地爭取2013年實現(xiàn)全市、全省聯(lián)網。同時，北京、武漢、上海等城市已相繼提高“非普通住宅”門檻，使更多普通住房享受到契稅優(yōu)惠。

    “信息系統(tǒng)的建立和完善，不僅有助于房產稅的推開，而且將推進所有稅制改革。”劉克崮表示。他還建議，在保證信息安全的基礎上，實現(xiàn)多部門信息共享和互通，為財稅改革和提高政府效率奠定基礎。

    定位房越多稅越高

    加征房產稅會否增加普通民眾稅負壓力也是爭議的焦點之一。劉克崮強調，征收房產稅是為配合房地產調控，而非地方財政收入的主要來源，也不能把調房價寄希望于房產稅。

    “不能將房產稅定位到‘抓錢’上，那樣只會加重公眾‘稅收焦慮癥’。”財政部財政科學研究所副所長劉尚希認為，房產稅首先應定位在個人住房調節(jié)稅，房產越多，稅越高。

    “即便今后房產稅全面開征，也不是向每一個人征收，應對滿足基本居住要求的房產做出充分的扣除。”劉克崮建議。 據(jù)新華社