去年北京市在國內率先推出"限購令"，成為本輪房地產市場調控的最大亮點，京城房價穩中有降的局面贏得了老百姓的認可。另一方面，去年北京保障房建設超額完成計劃，讓大量中低收入住房困難家庭受益于保障房這一民心工程。對于老百姓生活緊密相關的樓市，市政協委員們自然也給予了高度關注，本報特邀三位來自于高校、企業的政協委員，請他們就京城樓市發表自己的意見和建議。
中國人民銀行中國金融電子化公司董事
王茁：
保障房投資力度加大
能減少剛性需求恐慌
各級政府目前都在大力推動保障房建設，這一民生基礎工程改善了城市低收入居民的居住條件，對于促進社會和諧穩定具有重要意義。
保障房投資力度加大，可減少來自剛性需求的恐慌性需求，有利于使高房價合理回歸。但也要看到，保障房和商品房針對的是不同的社會群體，保障房不可能取代商品房滿足所有市民的需求。
目前的宏觀調控對商品房市場采取了一些限制政策，對于促進房價的合理回歸起到了積極作用。房地產行業牽涉到國民經濟的很多產業，也是地方財政收入的重要來源，從長遠來看應該按照市場經濟的規律發展，滿足居民的正常住房需求。
為保持政策的穩定連續，放開商品房市場不能一蹴而就，而應該根據實際情況逐步微調。
首都經貿大學不動產研究所所長
洪亞敏：
市場尋租保障住房
政府發放租金補貼
近年來部分城市住房價格快速高企，一些居民家庭因受經濟所困，居住狀況明顯差于當地的一般水平，亟待社會給予必要的援助。因此，在實施住房消費市場化改革的同時，需要建立一套科學完善的住房保障制度，特別是對困難群體的住房救助(資助)制度。
應當說，構建社會住房保障體系是一項復雜的系統工程，當前經濟形勢復雜多變，推進城市住房保障，應力求科學設計方案，完善制度建設，規范實施運作。考慮到我國現行稅收分配和財政管理體制，地方政府的財力有限，保障的范圍及相應的住房建設必須量力而行，否則不僅有可能財力不濟，而且實施中會難于審核、監管。
目前世界各國政府提供住房保障主要有兩種形式，一是政府主導建購保障房，向保障對象提供實物住房；二是政府發放租金補貼，保障對象通過市場租賃住房。我認為從國內現實情況出發，應該以第二種模式為主，理由有三：其一，有人口學家預測，中國人口增速將在2015年后進入下降通道，這個時間段也將是中國房地產供需結構出現拐點的重要時間窗口，近期大規模建設保障房，有可能導致住房市場過剩提前；其二，保障房以建為主，將造成大量的低端住房，導致城市住房結構失衡，并影響正常的住房過濾機制；其三，在以公租房為重的決策下，若采取以購建為主的模式，對地方財政的壓力太大，恐難持續承受。
話題背景
盼跌又怕跌買房最鬧心
新年伊始，北京的樓市卻沒有顯出新氣象，有業內人士甚至預計2012年3到4月份將是北京房價的最低谷。老業主為房價下跌鬧心，購房者則選擇觀望，房屋中介關店、轉型……各方圍繞房價團團轉，卻誰也猜不出結局。
-盼跌又怕跌
"不買房鬧心，買房也鬧心。"去年，來京工作已有6個年頭的張先生終于痛下決心在管莊遠洋一方買了房，買時房價2.1萬元一平米，總房價190多萬。
"其實很早就開始看房了，一路看，房價一路漲，開始質疑自己為什么這么窮，質疑房價為什么還不跌，然后再一路攢錢。"張先生說，"等真買房了，房價開始下跌，標價開始變成每平米1.9萬元、1.8萬元……自己心里又不平衡。"
剛剛大學畢業的小鄭，在家人的催促和幫助下，每個周末輾轉于各個樓盤看房。一次開盤認籌活動中，售樓小姐反復承諾"直降2000元"，把小鄭深深吸引住。他爽快地簽訂了購房協議。
"調控一年多了，也差不多到底了吧，現在不買萬一再漲起來怎么辦。"但很快，小鄭又開始擔心了，"如果明年房價還在不斷降可怎么辦？現在出手是不是太早了？"
-業主維權，中介關門
盼跌又怕跌，購房者對房市趨勢難以把握，讓大家承擔風險的心理，也沒有那么堅強。事實上，在去年一年里，遠洋一方已遭遇業主多次非暴力的圍堵。去年底，遠洋一方北潤園的交房日，超過百余名業主稱"保溫材料不合格，拒絕收房"。
"核心問題還是房價，因為降價心理不平衡，所以才會找出房屋質量或者其他問題，來討個說法。"有業主說。
類似的維權行動，在其他樓盤也先后出現。位于通州的京貿國際城去年因大幅降價招致數百購房人要求退房或補差價；位于大興區黃村的順馳領海項目售樓處，在去年11月遭遇前期業主抗議，大廳中沙盤也被憤怒的業主砸壞。
購房者信心不足，導致樓市一片蕭條，有報道稱，北京的房屋中介平均每天關4家。位于北京北三環的北京中原地產中介宏嘉麗園分行，因為房屋銷售需求少，還掛起"代辦移民出國手續"的廣告。一些房地產中介，也開始代理天津、山東等跨區域樓盤。
受通州、大興、房山等遠郊區域樓市降價的影響，北京周邊環首都樓市也被殃及，燕郊、香河、固安等區域也價格直降，位于香河的"香城酈舍"，也遭遇了老業主要求退房的案例。
-房價下跌，房租上漲
北京市住建委網站網簽數據顯示，今年第一周(1月1日-7日)北京住宅(新建商品住宅和二手住宅)網簽總量為2303套，比去年最后一周下跌34%，與去年同期相比更是大幅下跌了64.3%，創近4年來新低。
截至去年11月20日，北京商品房存量達到121015套，為近30個月以來的最高值。北京住建委官方網站上的統計數據顯示，2011年北京二手房住宅成交量同比下降38.2%，而與2009年相比，更是下降54.5%。
有媒體開玩笑，2012年，"沒有最低，只有更低"或一語成讖，購房者的預期值就是"降到底"，但是底在哪里，卻沒人知道。
但北京的房租還是在瘋漲，根據鏈家地產1月4日發布的一份報告，2011年北京房租上漲13%，月平均租金3280元，2010年其漲幅更是曾高達19%。房租連年上漲，這給"北漂"的租房者帶來了沉重壓力。
北京大學法學院房地產研究中心主任
樓建波：
政府加強溝通合作杜絕騙購騙租現象
當下社會公眾對于保障房建設和分配非常關心，這從很大程度上說明住房保障事業順應民心。從立法角度來說，國內應當著力推進、完善住房保障立法，通過立法改變現有住房保障制度中一些不合理的規則，建立長效機制，以適應現階段保障房建設的速度和規模，已經成為刻不容緩的任務。
保障房規劃計劃的合理性、政府部門間在保障房申請審核上的溝通合作、利用稅收及其他優惠政策鼓勵社會資金參與保障房建設，這些亟須制度創新，沒有更高層級的立法，是無法實現的。此外，住房保障的問題并不局限于建設分配環節，在大規模的建設完成后，保障房管理使用的問題也將凸顯。
今年住房保障準入、分配中出現的"騙購"、"騙租"等違反公平的現象，除了社會征信體系不健全，少數人誠信觀念缺失的原因之外，政府部門之間缺乏溝通合作也有一定關系。
從國際經驗看，住房保障的責任機制除規定被保障人群(包括申請人和已經獲得保障的家庭)的責任外，還要明確政府在住房保障中的責任，在實施住房保障的過程中，落實相關人員的問責機制。在處理違規不實申請時，不僅應當處理處罰申請人，還應當追究協助制造虛假信息的相關人員和單位，包括沒有盡到謹慎審核之責的政府部門及其責任人員的責任。
中國電子商務網站百強 © 2002-2012 zj123.com All Rights Reserved 
