專家稱未來我國核電規模不變將提升準入門檻

    距日本“3·11”地震已兩月有余，但是由地震和海嘯引發的福島核電站泄漏事故至今仍未解決。核輻射問題不僅讓全世界人民對核電安全性有所質疑，也讓各國開始審慎各自的核安全狀況。

    中國在日本核泄漏事故發生后的第一時間派出民用核設施檢查團，對核安全進行檢查，并提出暫停項目審批。如今，檢查已過大半，并得出了初步結論：我國核電廠應急安全設計規范普遍達標，但多數機組欠缺抵御多重極端自然災害疊加事故的能力。針對我國核電未來發展是否會放緩腳步等疑慮，專家表示，未來 10年我國核電發展規模不會變，但將提升核電建設安全準入門檻。

    全面摸查民用核設施情況

    在日本核泄露事故發生后，國務院常務會議就作出全面安全檢查和在國家核安全規劃批準前暫停審批核電新項目等“國四條”決定，我國隨即展開核設施安全大檢查。

    至5月初，由國家核安全局牽頭的檢查組完成對深圳大亞灣、浙江秦山、江蘇田灣等已運行核電項目的檢查，目前正在對在建項目進行安全評審，在5月下旬完成對相關核電設備生產廠商的檢查后，將出臺最終檢查報告。

    對于此次檢查的結果，國家原子能機構國際合作協調委員會委員鄒樹梁表示，調查初步結論是核電廠應急安全設計規范普遍達標，但多數機組欠缺抵御多重極端自然災害疊加事故的能力。

    目前，我國核電企業將根據此次檢查采取相應措施，加強核安全保障。中核集團總經理助理陳樺表示，中核集團將通過加高海堤、設立擋水墻、加設防水淹設施、增設移動式柴油發電機、增設非能動消氫系統、增設安全殼事故過濾排放系統等措施，改進這些核電站的安全性能。

    核電建設規模不會變

    盡管受日本核輻射事件的影響，我國已暫停批復核電新項目。但是許多專家表示，從長期來看，這并不會影響我國大力發展和應用核電的趨勢，未來核電將成為中國的主要能源之一。

    中國核能行業協會副秘書長徐玉明表示，到2015年，中國核電裝機容量將超過4000萬千瓦，提前5年實現原定的2020年發展目標，今后5 年，核電建設領域的固定資產投資每年達700多億元。他表示，從2015-2020年，中國可以再完成建設3000萬千瓦的任務，到2020年核電可望建成7000萬千瓦，使核能和可再生能源的總和占到總能源的15%以上。

    中國核能動力學會經濟專業委員會副主任薛新也認為，從短期看，中國核電發展節奏會放緩，核電發展目標實現時間將延后。但不會改變中國核電中長期戰略，在提高非化石能源占一次能源消費比重的約束目標下，中國核電發展不可或缺。

    專家一致認為，安全始終是核電發展的前提和最高原則，應充分吸取日本福島核泄漏事故的經驗教訓，多管齊下，進一步提高核電的安全系數。

    “國家將采取多種措施促進核電安全，包括計劃訂立《原子能法》和推動技術改進和管理創新。”中國核能行業協會理事長張華祝表示，該協會將積極推進核電廠運行評估和核電工程建設項目評估，繼續開展安全生產培訓和質量保證培訓，促進核能行業安全發展。

    核電建設審批門檻提高

    中國電力投資集團公司總經理陸啟洲表示，今后新項目將采用“非能動”安全系統的第三代核電技術，它在應對地震上比之二代技術更安全。同時，從國家到核電企業層面都要做好安全預案，各核電站之間應加強應急聯動。

    專家認為，經過此次事件后，我國核電安全新規劃的要求必然會導致審批門檻提高，這意味著未來核電項目從項目審批，到前期準備，直至正式開建周期都將相應拉長，這將考驗相關核電廠和設備供應商的資金周轉能力。

    鄒樹梁也表示，新項目審批解禁后，門檻或將大大提高。在核電發展規劃出臺的同時，相關部門正在抓緊制定核電安全規劃，著重提出對新建項目選址，已運行項目抵御多重疊加災害事故等方面提出更嚴格的標準。

    專家同時認為，加強核安全監管，建立核應急保障機制也至關重要。“當一個核電站的應急電源無法啟動時應有其他核電站緊急援助。”陸啟洲說，即便是歸屬不同公司的各核電站之間也應加強橫向聯系，尤其要建立應急聯動機制。目前我國還缺乏這方面機制，我國從國家到相關部門和企業層面都應不斷學習吸取他國經驗教訓，提高核安全應急處置能力。