樓市調(diào)控抗藥性越來越強(qiáng)

    □開發(fā)商處于強(qiáng)勢地位，有房不愁賣。

    □開發(fā)商可以這樣操作：報價過高，偏離實際市場價，為其未來價格上漲作鋪墊。這樣的“高報低開”不僅讓一房一價的政策變了樣，反而會造成房價上漲的預(yù)期。

    國家發(fā)展改革委5日曝光十余家房企未全面執(zhí)行一房一價規(guī)定，并表示將予以處罰。專家認(rèn)為，如果罰得太輕，對違規(guī)者來說影響不大，今后依然會我行我素。另外光靠“罰”還不夠，應(yīng)多部門聯(lián)動從源頭來解決一房一價執(zhí)行難的問題。

    國家發(fā)展改革委日前要求，從5月1日起商品房銷售實行一房一價，但通過對北京市30多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售樓盤明碼標(biāo)價執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查和檢查后發(fā)現(xiàn)，包括北京中海豪景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、北京中信房地產(chǎn)有限公司、保利(北京)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、中鐵房地產(chǎn)集團(tuán)、中化方興置業(yè)(北京)有限公司、北京市城市開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司(該公司隸屬首開股份)在內(nèi)的十余家房企并未全面執(zhí)行。國家發(fā)展改革委稱將予以處罰，并持續(xù)跟蹤相關(guān)企業(yè)整改情況。

    一房一價目的就是要求商品房價格透明，但為什么在執(zhí)行中會這么難？專家認(rèn)為這還是與市場環(huán)境有關(guān)，開發(fā)商處于強(qiáng)勢地位，有房不愁賣。賣方市場的地位不改變，開發(fā)商的服務(wù)意識就不會提升，購房者也別想享受“上帝”的待遇。

    “上有政策，下有對策，如果懲戒力度不夠大，開發(fā)商違規(guī)成本遠(yuǎn)低于獲利，那么一房一價的規(guī)定就會形同虛設(shè)。”上海德佑地產(chǎn)研究主任陸騎麟認(rèn)為，執(zhí)行一房一價規(guī)定后，開發(fā)商對項目的報價有可能會過高而偏離實際市場價，為其未來價格上漲作前期準(zhǔn)備，這樣“高報低開”的結(jié)果不僅讓一房一價的政策變了樣，反而會造成房價上漲的預(yù)期，讓樓市調(diào)控難度更大。

    自2010年以來，樓市歷經(jīng)四次宏觀調(diào)控，雖有成效，但“抗藥性”也越來越強(qiáng)。事實上，一些地方早已實施一房一價及打擊囤地、捂盤惜售行為的措施，但效果并不明顯，一些開發(fā)商拒不執(zhí)行或者在執(zhí)行中大打折扣，監(jiān)管部門也是心有余而力不足。

    復(fù)旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成認(rèn)為，調(diào)控政策必須有連續(xù)性和聯(lián)動性，即從土地、稅收、金融、市場等各方面打出“組合拳”，而各項調(diào)控政策之間也要聯(lián)動，不能“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。一些專家甚至建議，應(yīng)當(dāng)從資金、土地這兩個根源入手，從嚴(yán)限制違規(guī)開發(fā)商貸款和拿地。

    上海易居房地產(chǎn)研究院綜合部部長楊紅旭(微博專欄)告訴記者，一房一價主要是進(jìn)一步規(guī)范市場行為，控制亂漲價。政策的本意并非為了控制房價，因此一房一價對抑制房價作用并不大，但調(diào)價門檻提高對防范開發(fā)商“坐地起價”仍有積極意義。

    中國房產(chǎn)信息集團(tuán)分析師薛建雄認(rèn)為，目前開發(fā)商大都是“少批量多批次”的開盤策略，少批量推盤能營造良好的銷售勢頭，而且開發(fā)商也可以借此試水市場。《商品房銷售明碼標(biāo)價規(guī)定》明確規(guī)定，對取得預(yù)售許可或辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目，要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，嚴(yán)格按照申報價格明碼標(biāo)價對外銷售。“這對捂盤惜售、虛假銷售、哄抬房價等違規(guī)行為將起到嚴(yán)格限制，但關(guān)鍵還是要看執(zhí)行情況。”

    百萬房價還不如超市日用品透明

    這些年房市屢屢被調(diào)控，結(jié)果卻是越調(diào)越高。對房產(chǎn)銷售的規(guī)范，也不是一年兩年，網(wǎng)上公示、禁炒樓花，再到房價公示。房地產(chǎn)似乎成了水潑不進(jìn)的“獨(dú)立王國”。房產(chǎn)市場成了畸形市場，一邊是畸高的價格，一邊是混亂的交易制度，弊端叢生。

    動輒上百萬元的房產(chǎn)交易，其規(guī)范程度還不如賣日用品的超市。《價格法》規(guī)定得很明白：明碼標(biāo)價。那邊，超市商品剛被允許不用每件都貼價簽；這邊，房地產(chǎn)還不能做到明碼實價。

    古人說：“藥弗瞑眩，厥疾不瘳。”不下重藥，病不會好。如今的價格公示，連行政干涉都談不上，只是在要求明碼實價，規(guī)范市場交易程序，卻還有人敢以身試法，這就是在挑戰(zhàn)執(zhí)法者的決心了。