朱金坤：堅持產業(yè)興區(qū) 構建現代產業(yè)體系

    31日，市委常委、區(qū)委書記朱金坤專題調研“三區(qū)八園”體制機制創(chuàng)新工作時強調，要堅持產業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略，加快構建現代化產業(yè)體系。區(qū)委常委、副區(qū)長吳偉斌，區(qū)長助理、余杭組團（創(chuàng)新基地）管委會主任沈文南陪同調研，區(qū)委辦、區(qū)府辦、效能辦、發(fā)改、國土、統計、經發(fā)、瓶窯鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)的主要負責人等參加調研。

    根據現代產業(yè)體系規(guī)劃，由余杭經濟開發(fā)區(qū)、余杭創(chuàng)新基地、余杭（仁和）先進制造業(yè)基地這“三區(qū)”以及塘棲裝備制造工業(yè)園、崇賢工業(yè)園、南苑都市工業(yè)園、星橋電子機械工業(yè)園、義橋裝備制造業(yè)工業(yè)園、閑林新材料和沈家裝備制造產業(yè)園、瓶窯鳳都工業(yè)園、仁和大運河工業(yè)園這“八園”組成的“三區(qū)八園”，是全區(qū)先進制造業(yè)的集聚基地。

    調研會上，余杭經濟開發(fā)區(qū)、余杭創(chuàng)新基地、仁和先進制造業(yè)基地以及瓶窯鎮(zhèn)匯報了一季度工作情況，并提出了“三區(qū)八園”體制機制創(chuàng)新中統籌規(guī)劃管理、產業(yè)提升、招商聯動等方面的意見建議。經發(fā)局、發(fā)改局、考評辦、國土局等職能單位也對“三區(qū)八園”內的企業(yè)情況、用地情況等相關資訊作了交流探討。

    朱金坤聽完匯報后認為，“三區(qū)八園”一季度的工作指標完成較好，可以看到未來良好的發(fā)展勢頭。各單位已經在 “三區(qū)八園”的發(fā)展上做了一定的探索和實踐，希望能以區(qū)帶園，實現聚變，產生一加一大于二的集聚效應。

    朱金坤指出，發(fā)展“三區(qū)八園”應體現集聚、集約、集群的“三集”原則，資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則，城市化與工業(yè)化兩輪驅動的原則，以及統籌協調的原則，做到體制不變、機制創(chuàng)新，從而達到統分結合、循序漸進。

    朱金坤要求，堅持征地拆遷、項目建設、社會事務管理、企業(yè)服務、利益分配的五個屬地化，做到利益均沾，互惠互利。做到統籌空間、產業(yè)，統籌名稱，統籌招商引資，統籌政策，統籌統計，以及統籌考核，揚長避短，優(yōu)勢互補。要加強領導，盡快制定實施方案，疏理政策，加快推進“三區(qū)八園”建設；要統計分析“三區(qū)八園”2010年經濟技術指標，對主要指標完成情況、經濟運行基本情況、存在的主要問題、下半年經濟走勢有正確的判斷；要利用節(jié)能減排倒逼機制，淘汰落后產能，推動轉型升級；要對“三區(qū)八園”現有可利用空間進行深入挖掘，進一步排查已供未動項目、閑置土地、廠房資源，努力把閑置的、供而未用的、用而未盡的土地和廠房置換出來、利用起來。

    會上，吳偉斌提出要處理好三種關系，即處理好整合提升與發(fā)揮所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動性的關系，產業(yè)規(guī)劃、定位與發(fā)展工業(yè)經濟的關系，區(qū)相關職能部門與“三區(qū)八園”的關系以及爭取土地指標與盤活存量的關系。