余杭昨首次對政府投資項目進行后評價

    昨天，余杭污水處理廠（一期）工程項目后評價報告專家評審會議舉行，這也是余杭首次對政府投資項目實施后評價。省內知名給排水及績效評估專家、省市發改委、區級有關部門、余杭組團、余杭鎮、城建集團（水務公司）等有關負責人參加評審會。

    后評價是指在工程建設項目竣工后經過二到三年的實際運營使用，政府直接組織或委托中介機構，按照系統工程的方法，對建設項目從立項決策、設計方案、工程施工直至運營管理的全過程各階段工作的成功與失誤，全面對照、總結，為不斷提高決策、設計、施工、管理水平，提高建設資金投資效益，全面改進建設管理，提供科學參考。近年來，隨著城市化的快速推進，余杭政府投資項目的數量和規模空前擴大，每年投入的政府資金也在逐年遞增。許多備受民眾關注的基礎設施、社會民生項目逐步建設完成并投入使用后，項目的實施效果等民眾關注的問題由于沒有進行項目后評價無法回答，同時項目的科學合理性、執行過程、效益和影響情況等問題也無法準確獲知。為確保有限的政府資金用在刀刃上，使政府資金效益最大化、最優化， 今年余杭在全省區（縣、市）中率先開展了政府投資項目后評價工作。

    余杭污水處理廠位于余杭鎮金星村，于2007年10月開始投入試運行，污水處理能力已達到3萬噸/日。鑒于余杭污水處理廠項目是全區具有代表性的民生項目和生態建設項目，投入運營后，投資效益開始逐步顯現，對該項目開展后評價工作具有典型意義，因此選擇余杭污水處理廠項目作為首個政府投資后評價項目。

    區發改局邀請了浙江省發展規劃研究院作為“第三方”，聯合開展余杭污水處理廠項目的后評價工作。經過自我評價階段、調研、收集資料階段（包括民意調查與測評），后評價報告編制完成，在昨天的評審會上，與會人員對后評價報告提出了各自的意見，專家組一致同意報告通過評審。

    專家組認為，余杭污水處理廠（一期）工程項目基本達到了預期的效果，項目的環境和社會效益明顯，產生了積極的影響，具有一定的可持續性，項目總體上是成功的。開展余杭污水處理廠（一期）工程后評價工作，對總結項目建設的經驗，加強政府投資項目監管具有重要的指導作用。本次后評價工作在浙江省市縣區基本建設領域尚屬首次，對于提高投資科學決策水平和公共財政支出效益具有重要意義。