余杭區舉行“十二五”專項規劃匯報會

    16日，余杭舉行“十二五”專項規劃匯報會，專題研究“十二五”城市建設和管理規劃、交通發展規劃、國土資源開發利用及供需平衡研究規劃。區領導朱金坤、沈昱、邵立春、樓建忠、宋福友、孔祥華等參加會議。

    會議由區委常委、常務副區長沈昱主持，區建設局、交通局、國土余杭分局分別匯報了“十二五”城市建設和管理規劃、交通發展規劃、國土資源開發利用及供需平衡研究規劃。 “十二五”城市建設與管理的發展目標是圍繞建設“品質之城、美麗之洲”的發展愿景，以統籌城鄉規劃建設與管理為指導，按照六大發展戰略要求，繼續實施“東強、西聚、中興、北優”的空間發展戰略，以新城、城市綜合體建設為引擎，深化“一副三組團”建設，提升城市能級；通過道路交通等基礎設施項目建設和城市公共服務設施向農村延伸，建設節能低碳條件下空間集約利用、社會服務水平、基礎設施條件和生態環境質量明顯提高的浙江新型城市化先行區，杭州大都市城鄉統籌示范區。“十二五”城市建設與管理將堅持區域融合，城鄉統籌、突出重點，集中建設、產業集群、集約發展、交通先行，生態優先、管理創新，確保規劃落地的原則。

    “十二五”交通發展規劃堅持轉型發展、“一體化”發展、創新發展、可持續發展的原則。“十二五”期間交通運輸發展的總體目標是建立高效、便捷、舒適、集約的綜合運輸體系，以適應未來區域一體化的發展方向，加速融入長三角交通一體化進程。近期，余杭綜合運輸體系建設要重點加強主要通道的基礎設施完善工作，特別是加快滬杭通道、杭寧通道、運河二通道以及快速客貨運系統建設；遠期，為適應城市群和產業高度一體化的發展方向，重點加強綜合運輸運營管理體系的建設，從獨立運輸向綜合交通一體化運輸方向發展。

    “十二五”國土資源開發利用及供需平衡研究規劃堅持保護優先、保障發展、控制總量、節約集約、因地制宜、優化結構原則，主要任務是土地利用結構調整、土地利用布局調整和土地利用重大工程，重點工作是推進國土資源調查評價、推進國土資源保護和合理利用、推進國土資源市場建設、推進國土資源科技與信息化、推進依法行政水平進一步提高。

    市委常委、區委書記朱金坤指出，區建設局、交通局、國土余杭分局三個部門對“十二五”規劃的專項匯報是“三力提升”的內容之一，從匯報來看，大家對整個規劃文本精神吃得很透，進行了全過程參與，把各自的思想、建議都融入到規劃中去了，照此下去，規劃的可操作性會越來越強。

    朱金坤要求，城市建設和管理規劃需要補充建設市場管理的內容，特別要解決多元建設主體問題，還要反映基礎保障線問題，原則上要體現轉變發展方式，特別是要體現以人為本的原則，此外還要涉及運用高技術新材料的問題。交通發展規劃要補充開放市場，解決投融資的問題；公共交通要專門做一個章節；補充新技術應用、信息化問題。國土資源開發利用及供需平衡研究規劃要在轉變土地規劃建設開發管理的方式方法上下功夫，特別是按照統籌城鄉區域發展的三個轉變、三個置換、三個集中的理念，提高規模經營和爭取資源的問題，還要涉及地質災害防治和生態修復問題。下一步，由區發改局牽頭，聯合統計局對規劃中的指標體系進行梳理，進一步加強部門間的協調。