關停污染企業淘汰落后產能 生態建設靚麗衢州

     浙江在線11月08日訊 “十一五”期間，是衢州落后生產能力淘汰力度最大、成效最為顯著的時期，據不完全統計，全市共關停淘汰落后和污染嚴重的企業(生產線)2000多家(條)。與此同時，結合衢州實際，按照新老“811”行動的要求，實施了一大批環境污染整治項目，工業企業基本配套了相應的污染防治設施。今年以來，衢州空氣質量保持在優良水平，出境水水質全部符合功能區要求。“作為錢江源頭地區，衢州面臨著加快經濟發展與保護生態環境的雙重壓力，‘魚’與‘熊掌’兼得，一直是我們追求的目標?！~’是經濟發展，‘熊掌’是生態環境保護與錢塘江流域環境安全。”市環保局局長江云珊說，經過多年努力，衢州把生態建設變包袱為優勢，2004年以來，衢州工業產值連續6年增幅在30%以上；2009年，地區生產總值、限額以上工業投資兩項指標，增幅均居全省第一；社會發展水平首次進入全省中等水平地區行列。與此對比強烈的是：衢州出境的水質與10年前比幾乎沒有變化，出境水質達標率連續多年保持在100%，大氣質量優良天數更比2004年的338天還多了20天，化學需氧量、二氧化硫兩項主要污染物排放量比2005年分別下降12.47%和14.28%。2007年,衢州市及所轄縣(市、區)全部被原國家環?？偩置麨椤皣壹壣鷳B示范區”。這在浙江是第一個,在全國也不多。

    回首生態建設之路，衢州的探索和實踐在全省頗具“樣本”意義。

    生態資源是衢州最大的資源，生態環境是衢州最大的優勢，只有充分利用和發揮好這一資源和優勢，才能實現科學發展、跨越式發展?！笆晃濉逼陂g，市委、市政府在深入分析市情的基礎上，探索實現經濟發展與生態環境互促共贏有效路徑。從經濟、社會、生態和諧發展的目標出發，整合產業發展規劃，提出了“主導產業高端化、特色產業規?；鹘y產業高新化”的產業轉型升級新思路，建立了一系列產業選擇、布局控制、減少排放等方面的制度和機制，特別是率先在全省建立了工業項目決策咨詢制度，據統計，近年來，衢州“工業項目落地專家決策咨詢機制”共否決了345個項目、總投資額93億元。這個強有力的“盾牌”有效地阻擋了高能耗、高污染項目的落地。

    在管住增量的同時，衢州以產業高端化、產業集群理念為指導,在發展經濟中做了很多“減法”文章。結合生態市建設和“811”行動，全面淘汰造紙、建材、化工等傳統產業中的落后生產能力。一系列強有力舉措，既改善了區域環境質量，也為工業經濟的提升騰出了環境空間。為了增強區域的污染防治能力，衢州還多方籌資，加大投入，先后完成了一批環保基礎設施建設。目前，全市共建成縣級以上城市污水處理廠6座，設計處理能力15.3萬噸，平均負荷率65%；鎮級污水處理廠30多座，合計處理能力2.5萬噸；建成了危險廢物和醫療廢物處置中心并正式投入使用。不斷配套完善的環?；A設施為增強區域污染防治能力、促進經濟協調發展、推動污染減排提供了支撐保障。

    讓生態創建成為衢州最響亮的名片。衢州高舉生態旗，主打生態牌，2003年在全省率先啟動生態市建設，到2006年底，衢州市“國家級生態示范區”創建工作全面完成，全市及所有縣(市、區)均獲得國家級生態示范區命名，實現生態示范“一片綠”。在此基礎上，全面啟動衢州市區環保模范城市創建，大力推進各縣(市、區)的生態縣建設。2009年，衢州市區省級創模工作通過技術核查；今年5月份，柯城省級生態區創建通過省環保廳的技術評估核查；6月，開化國家級生態縣創建通過環保部生態司技術評估。

    據衢州日報 記者 章衛平