申城53家車檢站結(jié)成同盟擅自提價(jià)

    從9月1日開始，本市前往各車檢站驗(yàn)車的小型車車主突然發(fā)現(xiàn)，原先80元的“驗(yàn)車費(fèi)”，如今成了250元。僅就該項(xiàng)費(fèi)用來計(jì)算，漲幅竟然達(dá)到了212%。據(jù)悉，目前滬上車檢站總量在90余家，其中有53家面向社會(huì)的車檢站。根據(jù)市民向本報(bào)的投訴，這53家車檢站分別在8月24日、27日、29日前簽訂了攻守同盟協(xié)議和守護(hù)新價(jià)格承諾書。

    費(fèi)用為何突然上漲，是否經(jīng)過了物價(jià)部門核準(zhǔn)，該舉措是否違反規(guī)定……一個(gè)個(gè)問號(hào)拋向了“驗(yàn)車費(fèi)”。本報(bào)記者展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此次“驗(yàn)車費(fèi)”價(jià)格調(diào)整屬于行業(yè)內(nèi)集體協(xié)商討論而出。物價(jià)部門卻對(duì)此明確表示，按照相關(guān)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)對(duì)車輛安檢進(jìn)行收費(fèi)采取政府定價(jià)，車輛檢測(cè)站無權(quán)自行決定。目前，物價(jià)部門已對(duì)此事進(jìn)行檢查，并將依法進(jìn)行處理。

    車檢費(fèi)用集體漲價(jià)

    近日，本報(bào)收到一封來自市民的投訴信。信中提及，上海車輛檢測(cè)站私自聯(lián)合提高車檢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將每輛80元的車檢費(fèi)提高到每輛250-300元。

    就此，記者來到多家車檢站調(diào)查發(fā)現(xiàn)，車檢費(fèi)的確均已調(diào)整。“和我上次相比，驗(yàn)車費(fèi)用的確是漲了。”在市機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)第二十九檢測(cè)站，一位車主向記者展示了剛剛出具的發(fā)票，上面明確寫著“驗(yàn)車費(fèi)：250元”。

    而汶水東路上的上海第二機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)站收費(fèi)窗口前，也貼出了兩張收費(fèi)價(jià)格表，其中一張表格為“機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)收費(fèi)價(jià)格表”。據(jù)此，已上牌用車的檢驗(yàn)費(fèi)用為：小型車輛每輛250元，大型車輛350元；而未上牌新車的檢驗(yàn)費(fèi)用則為：小型車輛每輛150元，大型車輛250元。

    根據(jù)相關(guān)規(guī)定，此前，上海機(jī)動(dòng)車安檢收費(fèi)統(tǒng)一為每輛80元。由此按市民普遍使用的小型車來計(jì)算，目前滬上執(zhí)行的新價(jià)格比國家規(guī)定漲了212%。

    如此價(jià)格是按什么標(biāo)準(zhǔn)制定的？工作人員指著另一張大表格說，“我們把目前各檢測(cè)項(xiàng)目及價(jià)格都列清了，車主可以自己看。”

    記者采訪了多位當(dāng)天來此驗(yàn)車的車主，他們無一例外對(duì)“驗(yàn)車費(fèi)”的價(jià)格變化感到了驚訝。很多人還以為自己聽錯(cuò)了，特意跑到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公告前仔細(xì)看了看才確認(rèn)。

    車檢站承認(rèn)自發(fā)調(diào)價(jià)

    “這個(gè)價(jià)格是行業(yè)內(nèi)進(jìn)行討論后作出的。”上海第二機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)站站長張先生表示，此前80元車檢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是國家于1994年時(shí)制定執(zhí)行的。16年來車檢費(fèi)用卻始終沒有調(diào)整。“2000年左右，上海車檢站實(shí)現(xiàn)社會(huì)化經(jīng)營。僅靠這么低的車檢費(fèi)，企業(yè)很難維持經(jīng)營。”

    “漲價(jià)，是情非得已。”第二十九檢測(cè)站站長徐強(qiáng)向記者解釋道，2004年時(shí)，國家發(fā)改委發(fā)出通知，明確規(guī)定機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行社會(huì)化，按照經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，可上海的驗(yàn)車點(diǎn)卻始終按照行政事業(yè)收費(fèi)。“相關(guān)部門遲遲不出指導(dǎo)價(jià)格，我們非常為難”。

    這種“委屈感”，在部分機(jī)動(dòng)車驗(yàn)車站向車主發(fā)放的《告知書》上也透露出：“上海市至今對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的收費(fèi)規(guī)定，除了已經(jīng)失效的行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以外，沒有經(jīng)營服務(wù)性指導(dǎo)價(jià)格。現(xiàn)為了規(guī)范價(jià)格，維護(hù)正常的價(jià)格秩序，提高本單位經(jīng)營效率和增強(qiáng)本單位的競爭力，從2010年9月1日實(shí)行以下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)……”

    8月底達(dá)成“協(xié)商價(jià)格”

    在此背景下，各大車檢站開始自發(fā)考慮調(diào)整車檢費(fèi)。據(jù)悉，目前滬上車檢站總量在90余家，其中有53家面向社會(huì)的車檢站。根據(jù)投訴信，這53家車檢站分別在8月24日、27日、29日前簽訂了攻守同盟協(xié)議和守護(hù)新價(jià)格承諾書。

    對(duì)此，接受采訪的車檢站均未給出正面回應(yīng)，但張先生承認(rèn)，在8月28日前，行業(yè)內(nèi)各家車檢站曾借其車檢所場(chǎng)地，自發(fā)開會(huì)討論調(diào)價(jià)事宜。其間還有律師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所專家參與。最后，大家對(duì)目前的新價(jià)格達(dá)成了一致。

    “嚴(yán)格意義上，這不能說是漲價(jià)。”為滬上驗(yàn)車點(diǎn)提供法律援助的上海海眾律師事務(wù)所律師王軼君認(rèn)為，既然行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)早已過時(shí)，那么現(xiàn)在250元的驗(yàn)車費(fèi)也不存在所謂的對(duì)比。

    物價(jià)部門稱車主可舉報(bào)退錢

    上海12358價(jià)格舉報(bào)中心表示，車檢站要調(diào)整機(jī)動(dòng)車安全檢測(cè)收費(fèi)，應(yīng)該先向物價(jià)部門備案，獲準(zhǔn)后才能開始調(diào)價(jià)。但在各大車檢所貼出的收費(fèi)價(jià)格表上，并沒有標(biāo)明批準(zhǔn)此次調(diào)價(jià)的出處。

    記者了解到，按照相關(guān)的物價(jià)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)對(duì)車輛安檢進(jìn)行收費(fèi)，采取政府定價(jià)。車輛檢測(cè)站無權(quán)自行決定其定價(jià)。目前，物價(jià)部門已對(duì)此事進(jìn)行檢查，并將依法進(jìn)行處理。

    那么，9月1日后已按所謂“新標(biāo)準(zhǔn)”付費(fèi)的車主能否為自己維權(quán)呢？上海12358價(jià)格舉報(bào)中心工作人員表示，車主可以向該中心舉報(bào)，并提供車檢發(fā)票復(fù)印件。物價(jià)部門將在60天內(nèi)回復(fù)。核實(shí)后，將把多余的車檢費(fèi)歸還車主。該工作人員同時(shí)透露，9月1日以來已接到了幾份舉報(bào)信。