建起擔保融資業法律平臺 中小企業發展有保障

    余杭區擔保業協會與余杭區人民法院首次合作搭建法律溝通與調解平臺，以防范融資擔保業中日益增多的法律風險，提升司法保障能力，促進全區融資擔保業持續穩健快速發展。這是記者昨日從余杭區擔保業協會融資擔保業務法律咨詢會上獲悉的。

    今年以來，全區擔保業呈現出業績提升、素質提升的良好發展態勢。1-6月，全區累計擔保總額28.08億元，同比增長23%；其中新增擔保貸款總額11.57億元，同比增長21.8%。擔保機構綜合素質進一步提高，工信、眾信、農信、金橋和塘棲、運河6家擔保機構分別被省擔保業協會評定為規范型和基本規范型擔保機構，“工信”沈見高、“金橋”陸建慶被評為浙江省擔保行業領軍人物，“眾信”項仁林被評為浙江省擔保機構優秀董事長，6家擔保機構獲區政府獎勵，與23家銀行建立戰略合作關系，授信總額超過50億元。

    與此同時，融資擔保業風險增大。今年個別受保企業受銀行抽貸影響，產生經營危機，并直接影響到擔保機構。余杭區人民法院調查分析表明，今年1-8月，全區已受理融資擔保類商事案件2518件，涉案金額高達10.36億元，案件數量增幅明顯。像牽涉農村集體土地上房屋的抵押貸款及擔保效力等涉及金融創新的新類型案件開始涌現。

    余杭區人民法院與余杭區擔保業協會搭建起法律溝通與調解平臺后，進一步發揮協會的橋梁紐帶作用，互通信息，通過走訪、調研中收集到的相關中小企業的意見和建議，作為舉措制定的出發點和立足點，增強中小企業司法保障的針對性、可行性和操作性；完善對各類涉中小企業的立案、保全、審理和執行工作，建立涉中小企業案件綠色通道，加大司法救助與訴訟指導力度，靈活運用訴訟保全與強制執行措施，依法支持金融創新與誠信建設，堅持調解優先于公開審判等；延伸職能，進一步提升對中小企業創業創新發展的服務力度，開展書面征求意見、主動走進企業、打造宣傳平臺、編寫宣傳資料、發送司法建議等工作，為中小企業提供優質的法律咨詢服務，引導中小企業依法規范經營，提高風險防范能力；依托制度，構建為中小企業發展提供司法保障的長效機制。

    咨詢會上，余杭區人民法院有關負責人講解了當前融資擔保實踐中有關法律問題。全區20多家擔保機構負責人參加咨詢會。