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時間：2020年05月26日
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完善“大腦”+“大媽”模式 下城雙線推進現(xiàn)代化治理
武林門下有新治。
在“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”的新常態(tài)下，如何讓“城市大腦”在日常治理種實現(xiàn)由“單兵突進、試點先行”向“ 縱深推進、全面提升”轉變?如何讓進退裕如、收放自如的治理效能成為基層治理常態(tài)?
作為“杭州的心、城市的眼”，下城區(qū)始終專注于挖掘“數字大腦”的智慧勢能、培育“武林大媽”的自治動能，馳而不息探索具有時代特征、中國特色、杭州特點的城市治理現(xiàn)代化解決方案。
“數字基建”穩(wěn)步推進
智慧能量融入百姓生活
中國工程院院士王堅博士曾經說過，“城市大腦”是杭州獻給世界的一份“禮物”。在31.46平方公里的下城區(qū)，這份“禮物”所帶來的智慧能量，已經融入了52.6萬余名百姓的尋常生活。
下城區(qū)圍繞社會綜合治理，由政法委牽頭、區(qū)數據資源管理局領銜，各部門齊頭并進，掀起了人工智能和物聯(lián)網領域的技術新浪潮——
“掃碼喝水”，你試過嗎?今年5月下旬，下城區(qū)衛(wèi)生健康局在國都公寓等小區(qū)試點的現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水智能監(jiān)管系統(tǒng)。售水機內加裝智能水表，可以實時更新設備維護保養(yǎng)和濾芯更換、水質監(jiān)測等信息，市民用手機掃一掃，就可一目了然、放心喝水。
不久前，下城區(qū)城管局把延安路武林商圈的73只果殼箱、193個樹穴、35個停車場全部裝上了智能傳感器，接入“云”系統(tǒng)，實時追蹤任何“風吹草動”。譬如果殼箱滿溢、戶外廣告牌傾斜等 ，指揮大屏上立刻呈現(xiàn)，系統(tǒng)迅速指派“城市管家”介入處理，把精細的服務精準滴灌到寸土寸金的鬧市。
當防控成為新常態(tài)，如何有效戰(zhàn)疫情、切實促發(fā)展?作為杭州全市最早實現(xiàn)“全省縣域疫情低風險”的主城區(qū)，下城全域布局的“數字駕駛艙”功不可沒。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，朝暉街道借助轄區(qū)內20座智能回收站，以24小時“無接觸式”回收方式，覆蓋25000余戶居民的垃圾分類需求。居民通過手機APP掃碼，回收機器自動開啟，避免人機接觸、減少交叉感染。
東新街道新天地街區(qū)的電梯智控系統(tǒng)很靈敏，一旦電梯關人，從系統(tǒng)發(fā)出警報、到處置人員抵達現(xiàn)場，僅需7分45秒，遠遠快于規(guī)定的30分鐘，為救援奪取了寶貴的時間。
天水街道通過數字駕駛艙的“算力”，根據重點社區(qū)日均3.6萬次人員流量、主干道日均8.3萬車次流量、四大商場日均10萬客流等基礎信息進行大數據計算，為人們釋放800個錯峰泊位，有力促進消費。
下城以厚積薄發(fā)的時間之功，穩(wěn)步推進“數字基建”，及時回應百姓需求，重塑流程架構、拓寬應用場景，為城市治理輸出了新動力。
“武林大媽”群防群治
落細落實城市基層治理
前不久，一位杭州市民自告奮勇捐出6萬元、募集4萬余元，購買2172公斤鮮肉，穿上防護服裝勇敢逆行，把肉護送到700多公里以外、物資緊缺的武漢青山區(qū)……
這位市民名叫華夏，是下城區(qū)“武林大媽”的一名成員。因這番義舉，她被武漢的工作人員稱為“天堂杭州來的華夏兒女”。
今年新冠肺炎疫情發(fā)生后，“武林大媽”的表現(xiàn)得到央視《焦點訪談》點贊。他們帶頭捐款60余萬元，累計走訪排查35萬余戶192萬余人次，關照最弱勢的群體，送餐送藥，為不會使用智能手機的群體申請健康碼;還關注臨街店鋪，查看店員是否有綠碼、店鋪是否配有測溫槍，并完善復工申報材料、分發(fā)口罩消毒水等物資，幫助經營者開通“直播銷售”，為小微企業(yè)重啟加油鼓勁。
在杭州乃至浙江的治理史上，“武林大媽”已經名揚之江：榮獲第四屆中國青年志愿服務項目大賽銀獎，入選新時代“楓橋經驗”實踐100例……
這支自發(fā)創(chuàng)建的民間隊伍，為何能在基層治理中表現(xiàn)亮眼?成績之下是機制。
散是滿天星，這是4.2萬余名忠肝義膽的普通人。在該區(qū)52.6萬余人口中，每12人就有一位“ 武林大媽 ”。他們用腳步丈量每一幢住宅，用目光審視每一爿小區(qū)，摸清樓上樓下鄰情“基本盤”，細水長流落實調解與互助，實現(xiàn)安防零發(fā)案、矛盾零激化、網格零遺漏。這份日常之功，為“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”筑起了一道堅實的人民防線。
聚是一團火，他們可不是一群普通的“大媽”。自2016年3月由18名黨員志愿者初創(chuàng)以來，“武林大媽”這支隊伍已經吸收了醫(yī)教文衛(wèi)、金融法律等各行各業(yè)人士，他們們發(fā)揮術業(yè)有專攻的優(yōu)勢，累計參與糾紛調解1.04萬起，成功率達99.8%，涉及金額2.6億元。
下城區(qū)委主要負責人介紹，當前，該區(qū)充分利用浙江省“四平臺”信息系統(tǒng)和杭州市“數字駕駛艙”優(yōu)勢，把“武林大媽”鍛造成為作為全區(qū)網格工作的“眼睛”和“耳朵”，接續(xù)有力推進雙線防控體系。
回首來時路，非典之戰(zhàn)和G20杭州峰會籌辦，讓下城積累了豐富的基礎經驗。展望新征程，該區(qū)不斷完善“大腦+大媽”的治理模式，讓算法和人防深度融合，迄今已交換數據516萬余條、歸集信息372萬余條、整理指標116項，為市域社會治理現(xiàn)代化“六和塔”工作體系的精進，為杭州建設別樣精彩獨特韻味的世界名城，為浙江努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口提供下城經驗。
來源：浙江新聞客戶端
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