浙江溫州：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)前進(jìn)發(fā)展

 　　頒發(fā)全國(guó)第一本個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、制定第一部私營(yíng)企業(yè)條例、出臺(tái)第一個(gè)股份合作企業(yè)地方性行政規(guī)章、第一個(gè)實(shí)行金融利率改革......新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，溫州人以“敢為天下先”的精神，創(chuàng)下了多個(gè)“全國(guó)第一”。

　　這些“第一”，讓“溫州模式”成為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“傳奇”。在“溫州模式”的創(chuàng)造過(guò)程中，質(zhì)量同樣扮演著重要的“角色”和鮮明的特色。1987年8月8日杭州武林門的那場(chǎng)大火，成為溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)書寫質(zhì)量模式的開(kāi)始。1994年，醞釀已久的《溫州市質(zhì)量立市實(shí)施辦法》頒布實(shí)施，溫州成為全國(guó)第一個(gè)對(duì)質(zhì)量立市的城市，但由此開(kāi)啟了全國(guó)開(kāi)展“質(zhì)量立市”活動(dòng)的大門。后來(lái)，溫州又在全國(guó)率先開(kāi)展“質(zhì)量強(qiáng)市”，成為首批“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”……從火燒溫州鞋到如今成為“中國(guó)鞋都”，沒(méi)有質(zhì)量立市，就沒(méi)有“溫州模式”!

　　目前，溫州市在冊(cè)市場(chǎng)主體96.9萬(wàn)戶，其中企業(yè)25.4萬(wàn)戶，相當(dāng)于每10個(gè)溫州人中就有一位老板，每27個(gè)溫州人中就擁有一家企業(yè)。全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在溫州的分量是“99999”：民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占溫州企業(yè)的99.5%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過(guò)90%，工業(yè)增加值占到91.5%，從業(yè)人員占到92.9%，稅收收入占到90%……

　　中國(guó)企業(yè)報(bào)總編輯、中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、長(zhǎng)江商學(xué)院大企業(yè)研究中心研究員李錦將“溫州模式”概括為以民辦為本質(zhì)、以民資為基礎(chǔ)、以民創(chuàng)為起點(diǎn)等“10個(gè)民”。上海社會(huì)科學(xué)院研究員、原副院長(zhǎng)何建華則以“溫州模式”為例談及浙商精神，如今研究民營(yíng)企業(yè)再出發(fā)，應(yīng)當(dāng)對(duì)浙商精神進(jìn)行進(jìn)一步弘揚(yáng)。“民營(yíng)企業(yè)的生存環(huán)境一直在變，但精神之火不滅，精氣神才是支撐我們發(fā)展的根本動(dòng)力。”

　　從1980年章華妹領(lǐng)到了第一張個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到2018年8月9日溫州成為全國(guó)唯一一個(gè)創(chuàng)建新時(shí)代“兩個(gè)健康”(非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng))先行區(qū)，40年間，書寫了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“溫州模式”的浙江溫州再出發(fā)。

　　“無(wú)論風(fēng)卷云涌、是非爭(zhēng)論，我們堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨的方針政策，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路走下去，走出了一條民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的康莊大道。”浙江省委常委、溫州市委書記陳偉俊表示，為了促進(jìn)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)家“兩個(gè)健康”抓了系列工作舉措，比如加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展把牢定盤星;全面深化改革開(kāi)放，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能;打造一流營(yíng)商環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造好生態(tài);破除體制機(jī)制障礙，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)大通道等等。

　　據(jù)悉，為破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展難題，2019年8月，溫州以重塑民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿、喊響“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)看溫州”的決心，爭(zhēng)取獲批了創(chuàng)建新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展先行區(qū)，扛起新時(shí)代改革開(kāi)放探路的使命擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)當(dāng)浙江“‘八八戰(zhàn)略’再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)”的橋頭堡和排頭兵。自“兩個(gè)健康”創(chuàng)建獲批以來(lái)，溫州市精心制定41條實(shí)施意見(jiàn)和80條新政，經(jīng)過(guò)大量的走訪、調(diào)研和與企業(yè)家的交流，轉(zhuǎn)化為146條具體舉措，進(jìn)行高度推進(jìn)并緊抓落實(shí)。目前146項(xiàng)舉措已經(jīng)100%出臺(tái)，其中69項(xiàng)取得了初步性成果，占比達(dá)47.3%。

　　“我們將民營(yíng)企業(yè)家作為我們的發(fā)展之寶，高看一眼，厚愛(ài)三分。”溫州市政府副秘書長(zhǎng)林仕德表示，溫州市政府通過(guò)打造世界溫州人家園和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)博物館、定期召開(kāi)政企圓桌會(huì)議、推進(jìn)企業(yè)家培養(yǎng)工程等措施竭盡全力為企業(yè)家健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。另一方面，也通過(guò)為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)、全面推行柔性執(zhí)法、實(shí)施惠企政策直通車等來(lái)竭盡全力為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展提供相關(guān)的制度供給。

　　從低端制造業(yè)到高端服務(wù)業(yè)、金融業(yè)，從地方到走向世界，從偏小的企業(yè)規(guī)模到今天19家溫州企業(yè)進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的行列，從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)祥地到“兩個(gè)健康”先行區(qū)……舉世聞名的“溫州模式”歷久彌新，正在譜寫新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的樣本和路徑。在溫州市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬津龍看來(lái)，經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展，溫州民營(yíng)企業(yè)在多個(gè)方面都經(jīng)歷了“蛻變”。“現(xiàn)在很多溫州的中小企業(yè)專注于技術(shù)創(chuàng)新，適應(yīng)市場(chǎng)多樣化、個(gè)性化的需求。”他說(shuō)。

　　作為一個(gè)新生代企業(yè)家代表，浙江國(guó)技互聯(lián)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)金歐陽(yáng)表示，最深刻的感受是營(yíng)商環(huán)境的改變：“隨著‘最多跑一次’改革的深入開(kāi)展，為企業(yè)帶來(lái)了更為便捷的服務(wù)，比如企業(yè)登記注冊(cè)以前耗時(shí)長(zhǎng)，且需要本人到場(chǎng)，現(xiàn)在能在線上辦理，時(shí)間也只需3天左右，這讓企業(yè)家們都實(shí)實(shí)在在感受到便利。”