臺州成功申報小微金融試驗區背后的那些事

    我市小微企業眾多，目前工商注冊登記的小微企業與個體工商戶多達50余萬家。有需求，就有市場，發達的民營經濟與市場經濟，成了培育小微金融發展的天然土壤。

    近年來，臺州市金融業在發展過程中創出了特色鮮明的“臺州模式”，業內有小微金融“全國看浙江、浙江看臺州”的說法。

    12月2日，國務院常務會議決定，建設浙江省臺州市小微企業金融服務改革創新試驗區，探索緩解小微企業融資難。不論是對于小微企業還是金融機構，都是十分利好的消息。

    昨天，臺州市政府金融辦就金融改革試驗區的一系列問題接受了記者采訪，為我們揭開了臺州成功申報小微金融試驗區背后的歷程和奧秘。

    獲批

    從設想變成現實，經歷了4年左右時間。

    臺州市政府金融辦副主任楊耿彪講述了這一全國性試點獲批的過程。

    2011年，臺州形成建設臺州小微金融改革創新實驗區的初步設想。接下來的一年，是將設想付諸于實踐的關鍵性年頭。2012年上半年，市政府深入專題研究，形成了小微金融改革創新的總體思路、架構和方案。同年8月，市政府馬上向浙江省政府申請創建試驗區。年底，省政府批復同意。2013年10月，省政府將臺州的總體方案轉報國務院。今年上半年，人民銀行總行在征求國家發改委、港澳辦等部委意見后對方案進行修改完善，并上報國辦。12月2日，國務院常務會議決定同意建設臺州小微企業金融改革試驗區。

    特色

    臺州為什么能獲批創建全國性的金融改革試驗區？這些年里，為持續探索破解小微金融體制障礙，臺州又做了什么？

    很多人用“有所為，有所不為”形容政府的做法，“有所不為”指的是政府在三家城商行的股權結構和高管任免上放手，而在服務小微企業方面，卻做得卓有成效。

    楊耿彪介紹，臺州小微企業金融服務貸款占全部比例的48%，具備了全國領先水平，全市設立了小微企業專營支行221家，社區銀行73家。

    據了解，臺州還推進了一系列的金融創新實踐。2014年7月，金融服務信用信息共享平臺上線，這被銀行列入貸前調查、貸中審批和貸后管理的必經環節。在這個平臺上，數據涵蓋了金融、法院、公安、國稅、地稅等12個部門600多個細項，收集近3500萬條信用信息，大大提高了銀行貸款效率。

    此外，我市還設立了小微企業信用保證基金。從2014年11月設立，到今年的11月29日，已經有747家小微企業受益，累計擔保授信金額13.13億元。信保基金不僅能夠給小微企業融資帶來極大的方便，由信保基金作擔保，還大大降低了銀行的貸款風險。

    除了實踐層面，為了破解持續創新支撐力不足問題，今年1月，我市還設立了小微金融研究院，研究院主要專注于小微金融運行規律、發展趨勢等方向的理論研究與實踐總結。11月，研究院發布首個“小微金融指數（臺州樣本）”，指數以34萬家小微企業為有效樣本，揭示小微企業發展運行趨勢，為政府部門和金融機構提供決策參考。

    除了這幾點，創立小微金融論壇、探索權利質押融資試點……這些年來，臺州做的一系列基礎性、關鍵性實踐還有很多。

    影響

    下一步，怎么走？楊耿彪說，臺州將進一步探索“互聯網＋”金融創新模式，探索特色化、專營化金融機構和互聯網金融服務新模式，暢通小微企業境內外直接融資渠道、加強海峽兩岸小微金融深度交流合作。不過，具體的實施方案還需要到實施細則公布之后才能確定。