汪洋：今年外貿工作出現多年少有的困難

    自汪洋擔任國務院副總理以來，浙江是他調研外貿工作最多的省份。

    10月8日至9日，汪洋在杭州調研外貿工作，并主持召開部分省市外貿工作座談會。此前，汪洋去年1月到過義烏，今年1月到過杭州。

    在這兩年間，汪洋還分別去過天津、北京、江蘇、廣東等地調研外貿工作，但都僅僅去了一次，像浙江這樣一而再、再而三來的，只此一家。

    從調研頻次上，已不難看出，浙江正在成為中國推進外貿工作深化改革的領頭羊、排頭兵。

    對于外貿增長的困境，汪洋并不諱言：受外需萎縮、內需放緩、價格下跌等多重因素影響，今年外貿工作出現多年少有的困難。一句“多年少有的困難”，足見今年形勢之嚴峻。選在三四季度交接之際調研并發話，自然有為第四季度沖刺鼓勁之意。

    目前，中國的進出口總額已連續6個月負增長。在內需外需兩不旺的情形下，出口進口都難言樂觀。而浙江作為外貿大省，受到的沖擊無疑更早、更大。也正是因為浙江先于全國進入經濟發展“新常態”，所以才能提前做準備、想方案、出對策，在穩增長、調結構上下苦功夫。

    從數據上看，今年浙江外貿形勢，可謂“掉速不掉隊”：盡管外貿數據的整體起伏趨勢與全國大同小異，但也算可圈可點。浙江的外貿增速位居全國前三，外貿總額占全國比重也有所提升；出口增速不但高于全國平均增速，也優于世界整體增速，這幾個月，更是出現了止跌回穩的跡象。

    而全球貿易萎縮大背景下的這一抹亮色，正是得益于浙江外貿新引擎的打造。汪洋2年內3赴浙江，說得直白點，正是來給這些新引擎的研發、運行“監工”的。

    去年1月初，汪洋到義烏調研，主要就是來看看“國際貿易綜合改革試點”這個國家項目，義烏干得怎么樣了，有啥成果沒。

    汪洋旗幟鮮明地指出，每一次對外貿易跨越式發展，都與開放型經濟體制的重大改革密切相關。義烏這項試點，正是國家構建開放型經濟新體制的重要探索，并已取得階段性成果。這樣的表態，無疑給義烏的外貿發展打了一劑強心針。

    該項試點工作于2011年5月全面啟動，時任浙江省發改委副主任、省經濟體制改革領導小組辦公室主任姚作汀就表示，這意味著浙江在轉變國際貿易發展方式上擁有了先行先試權。

    這些年，義烏不負眾望，通過深化改革實現了一系列突破。從國際陸港城市，到國家電子商務示范城市；從保稅物流中心的封關運作，到航空口岸的獲批開放；從為“義烏小商品”量身定制的市場采購貿易方式正式實施，到橫貫歐亞的“義新歐”班列的常態化運行……

    這些點滴成績的匯聚，讓“義烏小商品”這塊老牌子再度煥發新生機，成為“新常態”下拉動浙江出口的一大“火車頭”。

    今年上半年，“義烏小商品”出口803億元，增長47.9%，拉動全省出口增長3.3個百分點，功不可沒。

    去年年底，浙江省委、省政府還公布了義烏試點改革以來的“成績單”，并部署了下一個“三年計劃”的50項重點改革任務，充分體現了浙江人“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的十足干勁。

    如果說，義烏的外貿改革汪洋只是半途接手，那么，杭州的創新則是在其任內全面張羅的重頭戲。為了此事接連兩次赴杭調研，也足見其重視。

    今年1月和10月，汪洋兩次著眼的“中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區”，是今年3月份國務院同意設立的、全國唯一的跨境電商綜試區，也是國務院批復在杭州實施的首個國家戰略。

    很多人不知道的是，這個綜合試驗區的概念，還是國務院總理李克強親提的。

    去年年底，李克強到浙江義烏、杭州兩地考察。期間，浙江省有關部門負責人向總理提出了打造杭州“網上自貿區”的方案。總理肯定了浙江的創新思路，同時建議使用“中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區”這一概念。

    緊接著，分管外貿工作的副總理汪洋便趕赴浙江，前來進一步調研、落實相關細節，并明確提出：跨境電子商務是新生事物，是穩定外貿增長的潛在動力和調整外貿結構的重要引擎。2個月后，試驗區獲批，效率之高可見一斑。

    10月份的這次調研，則算是“回訪”。誕生半年了，來瞅瞅這個新生兒長啥模樣了。看了之后，總體兩層意思，一是充分肯定，二是明確方向。要求進一步明確跨境電子商務發展模式，把促進產業發展作為工作重點，把做大做強B2B作為主攻方向，為我國外貿發展打造新引擎、塑造新優勢。

    高歌猛進的姿態也給了我們更多的底氣。今年上半年，浙江省跨境電子商務出口13.2億元，同比增長144.4倍，方興未艾的跨境電子商務出口正在成為浙江最值得期冀的外貿新增點。

    在今年年中的跨境電商綜合試驗區建設推進大會上，省長李強強調，要全力打造全球最優跨境電商生態圈，努力成為全國“互聯網+外貿”的先行者、示范者、領跑者。這份雄心的背后，是對浙江外貿工作在新形勢下的精準定位。浙江是全國的互聯網高地，也是外貿強省，如果能將兩者有機結合，勢必可以事半功倍。

    “義烏國際貿易綜合改革試點”和“中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區”，都是浙江先行先試、走在全國前列的生動體現。國務院副總理汪洋的頻繁調研，不僅是對改革進程的把關與改革成果的驗收，更有著對浙江外貿工作深化改革的殷切期許。