9月底前臺州將全面實施基層安全網格化管理

    昨天，記者從全市安全生產工作電視電話會議上了解到，為了減少事故總量、防范較大事故、遏制重特大事故發生，我市今年將全面推進基層安全生產網格化管理工作，確保安全生產事故起數、死亡人數和單位生產經營活動死亡率三項指標持續下降。

    事故起數和死亡人數仍處高位

    年初，溫嶺“1·14”重大火災事故造成16人死亡，“2·7”漁業船舶事故造成6人死亡，這兩起事故，都暴露了我市安全生產方面存在的缺陷與漏洞。

    相關數據顯示，我市事故起數和死亡人數仍處于高位運行。原因何在？

    據了解，許多低散小企業的安全生產基礎依舊薄弱，這些企業生產條件差、安全標準低，資金投入不足，技術裝備落后，加上從業人員素質不高，安全意識和技能嚴重缺乏，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現象時有發生。有的企業和生產經營單位對安全隱患排查治理不自覺、不主動；有的無視安全生產法律法規和操縱規程，事故隱患得不到及時排查整治，這些直接導致了事故發生。

    與此同時，全市約11.5萬家工業企業單位，但市、縣、鄉（鎮、街道）三級安全生產行政監管人員僅566人。

    重點行業專項整治

    為了確保全市安全生產事故起數、死亡人數和單位生產經營活動死亡率三項指標持續下降，今年各縣（市、區）在明確各自的重點監管區域、監管部位和監管行業后，將制定出專項整治方案。如椒江、黃巖、仙居的工藝品行業，溫嶺的制鞋行業，玉環的皮革行業，天臺的襪業市場，三門的沖鋒衣制造業，臺州經濟開發區的塑料行業。

    事故總量和較大以上事故集中的消防、漁業船舶、道路交通等重點行業領域，會開展專項整治。

    據了解，人員密集場所特別是“三合一”、“多合一”生產經營單位是消防領域重點。漁業船舶領域會落實漁業村、漁業公司的安全監管責任，加強對普通船員海上作業操作技能和安全防范知識的培訓，加強對冷藏船、漁運船等重點船舶的安全監管，堅決取締小型涉漁三無船舶。

    與此同時，道路交通領域也會加強長途客運車輛、旅游包車、危險物品運輸車輛、工程運輸車、大型貨車、校車與危險路段的安全管理，嚴查超限超載超速、酒后駕駛、疲勞駕駛等交通違法行為。

    9月底前實施基層安全網格化管理

    按照計劃，到9月底前，全市要全面實施基層安全生產網格化管理工作。

    何為基層安全網格化？它是按照“屬地管理、行業管理”的原則設置網格。從屬地管理角度，各地按照行政區域邊界，設置縣（市、區）、鄉（鎮、街道）、工作片、村（居）四級網格。從行業角度，每個行業主管部門對監管涉及的區域范圍，劃分四級網絡，形成每個行業一張網，做到全覆蓋、無盲區。

    各級行業主管部門的主要負責人是本級網格行業安全生產監督的第一責任人。各縣（市、區）要進一步明確各行業主管部門的安全生產監管職責，特別是對一些職能交叉、監管責任不明晰的，要理順關系。與此同時，各級行業主管部門要明確本級網格監管的重點區域和重點對象。