力爭2020年 醫(yī)藥產業(yè)總產值達到1500億元

    將臺州打造成“中國綠色藥都”，力爭到2020年，醫(yī)藥產業(yè)總產值達到1500億元，年均增長30%，醫(yī)藥制劑比重達到70%以上；培育形成年銷售收入超100億元的企業(yè)3家，超10億元的企業(yè)10家——昨日召開的全市醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展大會，提出了臺州醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的目標。

    市委、市政府主要領導在會上指出，臺州醫(yī)藥產業(yè)不僅要發(fā)展，而且要進一步強化其支柱產業(yè)的地位，作為工業(yè)轉型升級的示范行業(yè)來抓，真正形成醫(yī)藥產業(yè)大整治、大轉型、大集聚、大發(fā)展的格局。

    臺州醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展勢頭好

    據統(tǒng)計，2012年，全市共有規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)82家，占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)數的2.43%；完成工業(yè)產值247.72億元，占全市工業(yè)總產值的7.02%。

    今年1—11月份，醫(yī)藥行業(yè)實現規(guī)上工業(yè)產值235.54億元，同比增長6.8%；實現利稅25.65億元，同比增長9.6%；其中利潤14.69億元，同比增長9.1%。

    歷經2003年和2005年兩輪大規(guī)模整治，我市先后關停了186家小企業(yè)，并引導醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)化發(fā)展。目前我市的醫(yī)藥企業(yè)，主要集中在椒江外沙巖頭醫(yī)藥園區(qū)、臨海東部醫(yī)藥園區(qū)、黃巖江口的輕化園區(qū)、仙居現代工業(yè)園區(qū)等醫(yī)藥區(qū)塊。

    “臺州醫(yī)藥產業(yè)已逐步形成一定規(guī)模的集聚優(yōu)勢，醫(yī)藥產業(yè)產值約占全省的17%、全國的3%，是全省規(guī)模最大的醫(yī)藥集聚區(qū)。”市經濟和信息化委員會相關負責人介紹。

    產業(yè)的集聚吸引了人才的集聚，我市醫(yī)藥行業(yè)同樣是高端人才集聚的高地。依托各類創(chuàng)新平臺，我市引進、培養(yǎng)了一大批中高級人才。其中有“國千”人才12名（全市16名），“省千”人才14名（全市20名），海正藥業(yè)是全市唯一一家省級海外高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。

    高端人才的支撐帶來了創(chuàng)新優(yōu)勢，醫(yī)藥產業(yè)目前仍是我市工業(yè)技術創(chuàng)新的主體，全市醫(yī)藥行業(yè)擁有海正藥業(yè)、華海藥業(yè)、九洲藥業(yè)等3家國家級企業(yè)技術中心。

    在全市各大產業(yè)中，醫(yī)藥產業(yè)的活力明顯強于其他產業(yè)，分別體現在“行業(yè)龍頭企業(yè)增長性強”、“技術改造項目多”、“企業(yè)眼光長遠”等方面。

    可以說，臺州現在真正拿得出手，在國際國內有一定知名度、競爭力的產業(yè)，主要就是醫(yī)藥。臺州作為國家級化學原料藥基地和制造中心，幾家大企業(yè)形成規(guī)模，產業(yè)集聚效應和配套能力很強，這融入了幾代人的心血。

    臺州要醫(yī)藥，不要污染

    以往傳統(tǒng)型的制藥模式，給周邊環(huán)境帶來了廢水、廢氣等問題，這也不得不使老百姓談“化”色變。對醫(yī)藥產業(yè)的出路問題，全市上下存在著不同看法。

    反對的聲音認為，在目前，企業(yè)對環(huán)境問題的認識缺乏自覺性，政府監(jiān)管也存在漏洞，發(fā)展醫(yī)藥產業(yè)勢必會造成更多的污染。況且臺州經濟已發(fā)展到一定階段，沒有必要犧牲環(huán)境來發(fā)展經濟。

    而支持的聲音認為，我市已具有較好基礎，只要在空間上合理布局，在產業(yè)上加大退轉升力度，在導向上促進企業(yè)加大技改投入，以新產品、新工藝、新設備、新流程進行導向，污染問題完全可以得到有效控制。

    事實也是如此，這幾年臺州抓行業(yè)整治的實踐證明，只要舍得投入，嚴格落實現代環(huán)保標準，建立綠色安全生產模式，污染問題完全可以解決。

    通過這幾年的努力，主城區(qū)告別惡臭已經有了階段性成果。據介紹，今年前三季度主城區(qū)化工惡臭發(fā)生率為4.6%，比去年同期下降了37%，比2010年同期下降了75.7%。特別是椒江，以整治促醫(yī)藥產業(yè)退轉升，20家企業(yè)徹底退出醫(yī)化生產。

    而由于目前的臺州醫(yī)藥產業(yè)園區(qū)較為分散，離主城區(qū)又近，環(huán)境容量趨于飽和，已經不能適應現代醫(yī)藥發(fā)展的要求。我市下決心，重構臺州醫(yī)藥產業(yè)版圖，高標準、大手筆建設醫(yī)藥產業(yè)集聚大平臺。

    “醫(yī)藥產業(yè)不等于污染產業(yè)，更不等于淘汰產業(yè)。”天新藥業(yè)總經理范衛(wèi)東這樣認為。他在會上表態(tài)說，醫(yī)藥企業(yè)想要生存和可持續(xù)發(fā)展，保護好環(huán)境是前提。他們會采用目前行業(yè)最先進的裝備，持續(xù)化推進清潔生產和循環(huán)經濟，使“三廢”治理優(yōu)于國家標準。

    醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展迎來新契機

    未來10年，被認為是醫(yī)藥產業(yè)的黃金發(fā)展期和戰(zhàn)略機遇期。

    放眼全球，隨著歐美國家和地區(qū)紛紛實施新的醫(yī)療改革政策，完善全民醫(yī)保體系建設，降低治療和用藥成本，這將有利于仿制藥的發(fā)展，對以生產高品質原料藥著稱的我市企業(yè)更為有利。

    另外，隨著全球藥品專利到期高峰來臨，預計到2015年全球將有51%的專利藥品，總計1300億美元的藥品將轉為仿制藥，這無疑給我市醫(yī)藥企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。

    國內方面，隨著新醫(yī)改的實施、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推進和人口老齡化的趨勢，國家對醫(yī)藥產業(yè)的扶持力度不斷加大。臨海東部醫(yī)藥園區(qū)列入國家循環(huán)化改造示范試點后，近幾年也將可獲得3億元的專項資金支持。

    為了推進臺州醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展，近日，市政府下發(fā)了《關于加快醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展的若干政策意見》（征求意見稿），提出了9方面的扶持政策，包括設立總額10億元的臺州市醫(yī)藥產業(yè)引導基金；市級扶持資金按不低于15%比例用于支持醫(yī)藥產業(yè)；項目投資在10億元以上的新設立醫(yī)藥生產企業(yè)，原則上實行三年內稅收地方所得部分全額獎勵返還；對新藥研發(fā)認證、企業(yè)兼并重組實行重獎等等，都非常具有含金量。

    對于臺州醫(yī)藥產業(yè)的發(fā)展，省科技廳、省環(huán)保廳、省藥監(jiān)局等職能部門也表示全力支持。我市相關部門也將“對癥下藥”，實行“一企一策”跟蹤服務，解決企業(yè)在藥品注冊審批、產品文號轉移、異地搬遷建廠、人才引進、項目引進等方面的難題。