提高效能 臺州出臺行政審批制度改革實施方案

    昨天，記者從市行政服務中心獲悉，為了提高審批效能，把臺州打造成審批事項最少、審批時限最短、辦事效率最高、投資環境最優的區域，我市出臺了《臺州市深化行政審批制度改革實施方案》。

    據了解，此次改革的主要內容涉及減少審批事項、環節、前置條件和層級，規范審批內容和流程，創新審批方式，建立長效機制。

    減少審批事項，取消不合理前置

    《實施方案》要求，全市各級各部門要對現有行政許可事項、非行政許可審批事項及日常管理中具有審批性質的事項，結合全市行政權力規范化建設，進行一次全面徹底的集中清理。清理的重點是投資、民生、社會事業等與人民群眾生產生活密切相關、涉及人民群眾切身利益的審批事項。

    “目前，各級各部門已經按照要求開始自查自清，力爭在6月底前完成全面清理，并逐批向社會公告。”市政府行政服務中心副主任邵宣豪說。

    同時，行政服務中心還將按照“規范、減少、調整”的原則，切實減少前置審批。比如說，對建成運行后能耗較低的基礎設施類建設項目，如電源電網油氣管網建設、水利工程建設、交通道路、航道建設等取消節能評估前置審批。對不涉及嚴重水土流失的區域和建設項目，如完成五通一平前提下的集聚區、開發區范圍內的建設項目，取消水土保持前置審批。

    建立證照聯辦機制，實行“一窗受理”

    下一步，市行政服務中心還將全面推進重點項目審批綠色通道，并加快建立“四聯動”的審批機制。

    “四聯動”包括建立前置審批聯用機制、各類證照聯辦機制、施工圖聯審機制和聯合驗收機制。

    其中，建立各類證照聯辦機制是指對進入行政服務中心辦理的證照類事項，實行“一窗受理、信息共享、同步審批、綜合驗收、統一發證”，實現企業提供一套資料、多個證件同時發放、聯合辦證的目的。

    “這意味著，有些符合條件的項目在未來可以從一個窗口拿到多本證件，不再需要在服務中心大廳的各個窗口之間奔波了，比現在更省時省力。”邵宣豪說。

    建立施工圖聯審機制是指落實牽頭部門責任，組織各部門對施工圖進行聯合審查，變各部門串聯審查為同步并聯審查，壓縮圖審時間。

    另外，項目審批部門或行業主管部門也將牽頭組織相關部門實地踏勘、聯合驗收，一次性完成驗收任務。