溫嶺，劍指東海

    以一道沿海高速公路為界，溫嶺321平方公里的海濱土地，成了溫嶺市東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

    這是一片開發(fā)中的熱土，臺(tái)州760平方公里的沿海產(chǎn)業(yè)帶，這里就占了將近一半。

    321平方公里，囊括了溫嶺市的松門、箬橫、新河、石塘、濱海等5個(gè)鎮(zhèn)的部分土地，還包括東海塘圍涂區(qū)，超過溫嶺市域面積的三分之一，這是史無前例的大手筆。

    2009年，東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計(jì)完成投資額25.12億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入9.65億元，工業(yè)性投入15.47億元，銷售收入134.48億元，入庫稅收5.53億元。

    “重點(diǎn)突出沿海開發(fā)，強(qiáng)化發(fā)展平臺(tái)的牽引力。”1月20日召開的溫嶺市第十二屆黨代會(huì)報(bào)告，將“開發(fā)沿海”列入了今年的重點(diǎn)工作之一。劍指東海！溫嶺將憑著東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這塊跳板，再次成為濱海時(shí)代的弄潮兒。

    濃墨重彩，勾勒藍(lán)圖

    “一群、一心、六片”，這是東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃總體布局結(jié)構(gòu)。一心，即依托松門鎮(zhèn)與溫嶺大港港區(qū)開發(fā)建設(shè)區(qū)域及松門港水域，形成東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)復(fù)合中心；一群，是由集聚區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)組團(tuán)、工業(yè)區(qū)塊、特色農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)整合形成一體化的東部產(chǎn)業(yè)群；六片，分別指北部綜合發(fā)展片、中部綜合發(fā)展片、南部綜合發(fā)展片3個(gè)重點(diǎn)建設(shè)片和中部農(nóng)業(yè)片、南部農(nóng)業(yè)及圍墾片、濱海旅游與近海保護(hù)片3個(gè)農(nóng)業(yè)及生態(tài)控制片。

    指著《溫嶺市東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)副主任羅新軍介紹，集聚區(qū)的規(guī)劃充分考慮了溫嶺東部沿海海岸線長(zhǎng)，擁有豐富的圍墾、鹽田和港口資源等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“做到了東西互動(dòng)，海陸聯(lián)動(dòng)，使整個(gè)集聚區(qū)‘活’起來。”綜合利用好東部資源，將有力推動(dòng)各種要素快速集聚、資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，拓展發(fā)展空間，整合和提升溫嶺產(chǎn)業(yè)層次，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高集約發(fā)展水平。

    目前，各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃也正在編制之中，電力、給水、排水、通訊、燃?xì)狻⒌缆贰⑽鬯⒑拥馈⒙薪煌ǖ葘ｍ?xiàng)規(guī)劃都已納入了控制性詳規(guī)中。

    按照規(guī)劃，東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成后，人口將達(dá)到30萬，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，作為溫嶺發(fā)展新的平臺(tái)，在經(jīng)濟(jì)總量上將能再造一個(gè)新溫嶺。這片濱海熱土將成為浙江東部沿海產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展區(qū)與海洋經(jīng)濟(jì)新興增長(zhǎng)區(qū)、臺(tái)州沿海近岸生態(tài)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)漁業(yè)區(qū)、臺(tái)州重要的港口物流區(qū)和濱海旅游區(qū)、溫嶺東部城鎮(zhèn)化重點(diǎn)區(qū)新興功能集聚區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)。

    大興土木，筑成金巢

    松航南路、緯一路、東河路……一條條筆直的大路，將產(chǎn)業(yè)區(qū)塊劃成了一座棋盤。暢達(dá)的交通，是一切建設(shè)發(fā)展的前提條件。在過去的一年中，道路建設(shè)成了溫嶺“東進(jìn)”戰(zhàn)略的重頭戲。

    去年8月底，總長(zhǎng)20公里的區(qū)干道路開溝排水工程在東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東海塘南片區(qū)塊完工。到去年年底，東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)東海塘北片區(qū)塊“四縱四橫”道路框架已基本形成，南片松航路、緯一路等主干道路全面啟動(dòng)，整個(gè)上馬工業(yè)區(qū)已共完成9條35公里長(zhǎng)的市政道路。

    以道路為血脈，各種基礎(chǔ)設(shè)施的“大上”，讓溫嶺東南一隅逐漸豐滿起來。在上馬工業(yè)區(qū)，9條35公里長(zhǎng)的市政道路和3條12公里長(zhǎng)的人工河道，共同構(gòu)成了四通八達(dá)的道路框架網(wǎng)和河道水網(wǎng)。風(fēng)力發(fā)電工程建成投運(yùn)，大量配套綠化、亮化設(shè)施的投入，一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)自然的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)建成。

    “接下來，除了繼續(xù)完成陸上的基礎(chǔ)設(shè)施，還要著力于‘海陸聯(lián)動(dòng)’的建設(shè)。”溫嶺市東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管委會(huì)今年的工作計(jì)劃排得很滿，除了加快區(qū)內(nèi)道路建設(shè)，全面啟動(dòng)75省道南延工程，推進(jìn)污水處理廠、400畝標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)外，“全力推進(jìn)港區(qū)的開發(fā)”也被提上日程，以港口為依托，電力、船舶修造、建材、機(jī)電和海洋新興產(chǎn)業(yè)等重大臨港工業(yè)基地將一一布局在濱海“棋盤”之上。

    風(fēng)蕭聲動(dòng)，引鳳來儀

    從溫嶺市東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)辦公室出發(fā)，往南走2000米，可以看到一片2000畝的土地。“這里將建成新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”工作人員介紹，未來幾年，太陽能應(yīng)用、風(fēng)力設(shè)備制造、電動(dòng)車等綠色產(chǎn)業(yè)，將在當(dāng)?shù)貎?yōu)惠的招商政策下，入駐這個(gè)園區(qū)。

    加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須要建立大平臺(tái)、引進(jìn)大項(xiàng)目、培育新載體，東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)首次推出8000畝土地，用以招商引資，力爭(zhēng)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新示范基地。

    在一系列優(yōu)惠政策的吸引下，已有120家企業(yè)“住進(jìn)”了東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。相關(guān)工作人員估計(jì)，到2010年底，這個(gè)數(shù)字會(huì)增加至150家。

    引鳳來儀，少不了動(dòng)聽的簫聲。“回歸工程”正是這片海濱熱土招商引資的手段之一。“溫嶺在外創(chuàng)業(yè)的人不少，以溫嶺人引來各地人才，以溫嶺企業(yè)引來各地大企業(yè)。”溫嶺市委書記葉海燕說。深入實(shí)施“回歸工程”，采用“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，堅(jiān)持“溫嶺經(jīng)濟(jì)”和“溫嶺人經(jīng)濟(jì)”互促共進(jìn)，能為溫嶺引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)、導(dǎo)向性好的項(xiàng)目。

    葉海燕介紹，溫嶺在邁向?yàn)I海時(shí)代的過程中，將利用溫嶺東部這一難得的空間和平臺(tái)，主動(dòng)與央企、知名大學(xué)和科研院所對(duì)接、聯(lián)姻，積極引進(jìn)和承接大項(xiàng)目和國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)事半功倍的作用。