湖州市要用5年250億元打造公共服務體系

     浙江在線03月05日訊   企業職工最低工資標準年均增長10%以上、開工建設和改造保障性住房超1000萬平方米、減少患者藥品支出3.5億余元、累計新增城鎮就業人數近28萬人……這些都是5年來湖州基本公共服務均等化建設領域取得的成就。從市發改委獲悉，自2008年以來，湖州累計投入近250億元，實施基本公共服務均等化“十大工程”，初步建成具有湖州特色的基本公共服務體系。

    早在2008年，湖州啟動實施《湖州市基本公共服務均等化行動計劃(2008—2012)》，并將該行動計劃作為“全面小康六大行動計劃”之一加以持續實施和推進。該行動計劃共包括就業促進、社會保障、教育公平、全民健康、文體普及、社會福利、社區服務、惠民安居、公共設施、民工關愛等“十大工程”。“實施基本公共服務均等化，完善了湖州公共產品和服務，進一步滿足人民生存和發展的各類需求，使居民享受到經濟社會發展的成果。”市發改委有關負責人說。

    5年來，湖州提高社會保障水平，企業職工最低工資標準年均增長10%以上，企業職工退休養老金連續9年以10%左右速度遞增；職工醫保在全省率先取消住院最高支付限額，政策范圍內住院平均報銷比例提高到82%，城鎮居民醫保住院最高封頂線提高到14萬元，政策范圍內住院平均報銷比例提高到71%；市區失業保險金由2008年的595元/月調整到目前的982元/月，三縣由546元/月調整到900元/月。

    在解決“看病難、看病貴”問題方面，創新建立了以鄉鎮小額報銷、縣區大病統籌、困難群眾補助為主要內容的新型農村合作醫療“三條保障線”制度；建立了新農合市、縣、鄉鎮、村四級報銷“一卡通”信息系統，參合農民在全市區域內實現刷卡實時報銷；在基層醫療衛生機構全面實施基本藥物制度，實行零差率銷售，并全部納入報銷目錄，全市累計減少患者藥品支出3.53億元。

    構建以經濟適用房、廉租房、限價商品房(拆遷安置房)、農民工公寓、人才公寓、公共租賃房(解困房)和農村住房改造建設、老居住區改造為主要內容的“6＋2”住房保障體系。截至去年底，全市相繼開工建設和改造保障性住房超1000萬平方米，受益戶數達15.5萬戶。

    在促進就業方面，先后制訂實施3輪促進就業和扶持高校畢業生就業政策，年均幫扶困難人員就業5000人以上。 5年來全市累計新增城鎮就業人數27.85萬人，幫扶困難人員再就業2.87萬人，職業技能培訓鑒定30.2萬人，大學生就業率穩定在90%以上；勞動監察和勞動仲裁的結案率年均分別達99%和91%以上。

    湖州還在教育健康發展、養老服務體系完善、城鄉交通建設、環境安全保障等方面取得了顯著成效。全市實現鄉鎮等級中心幼兒園全覆蓋；完善城鄉養老服務網絡，建成市、縣區養老服務指導中心6個；形成城鄉客運一體化網絡，全市開通城鄉公交線路358條，投放車輛823輛，建成港灣式停靠站1501個，城鄉公交車公營率已達100%；累計投入使用426輛國標校車，為2.5萬名農村小學生解決上學交通安全保障問題等。

    同時獲悉，湖州將在近期發布基本公共服務體系建設3年行動綱要，及2013年“四大體系”建設共計100個項目的實施計劃，以進一步提高湖州基本公共服務均等化水平。