聯盟經營風險共擔 嵊泗運輸船舶托管變自管

     浙江在線01月14日訊 近日，由嵊泗18位個體運輸船船東聯合組建的嵊泗縣方舟海運公司正式投入運營。至此，這18艘船舶率先由原來的“委托”管理模式轉為“自管”模式，聯盟經營，風險共擔。

    2002年，隨著交通運輸部1號令的出臺，公司化經營成為當時水路運輸業(yè)發(fā)展的必然趨勢。嵊泗成立了嵊泗縣江山海運有限公司，縣里的大部分船舶委托該公司經營管理。目前，嵊泗從事委托經營管理業(yè)務的公司有4家，委托經營管理的船舶57艘，共4萬載重噸，大部分為500總噸以下的小型運砂運石船。

    嵊泗縣交通運輸局運輸安全科負責人說，過去在委托經營管理過程中，企業(yè)與船東簽訂的合同往往是一紙空文，雙方履行程度的不到位導致“托而不管，讓托不讓管”的現象普遍存在；經濟利益與安全責任難以均衡，受監(jiān)控條件限制，有些船舶作業(yè)時超載、抗風力航行，部分船舶還存在船員無證、船舶證書不齊等安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，企業(yè)難以推脫安全事故賠償、經營損失連帶賠償責任。2007年至2011年，全縣共發(fā)生水路運輸安全生產事故14起，其中委托經營管理船舶發(fā)生的有9起。

    為提高自身安全管理，去年市內部分航運企業(yè)逐步停止委托經營管理業(yè)務，致使大多船舶在“委管”合同到期后無法找到企業(yè)進行委托經營管理，面臨生存經營困境。為了給這些船舶尋找出路，嵊泗縣交通運輸局決定先試點，引導和扶持此類船舶改變經營模式，自建公司，實行公司化聯盟經營，達到利益共享、責任共擔的目的。經交通運輸部批準，去年6月，由18位個體船東聯合組建了嵊泗縣方舟海運公司。“托管”變“自管”，有利于提高市場整體競爭力。公司化運營后，由專門人員或機構從事貨源的組織協(xié)調，合理配置運力、資源，將減少無用油耗，充分利用人力等資源，提高經營效率。以往船舶在追求利益最大化的同時，往往忽視船員的素質培養(yǎng)和安全管理，自建公司后一方面提高了船東履行經營和安全管理責任的積極性，促使成立專門的安全管理機構，改變單一零散的管理局面，實施統(tǒng)一管理，另一方面也便于管理部門監(jiān)督管理，組織船員培訓，宣傳安全知識，提高船舶的營運效率。公司股東之一的船東鄭鵬軍告訴記者，以前委托公司管理的時候，因公司會承擔責任，船東們在自身安全管理上難免會有些麻痹心理。現在18個人擰成了一股繩，一人出事，風險需共同承擔，因此每個人都繃緊了神經。公司組建時，18個船東多次碰面開會，強調出海時要注意安全，不能超載，各項證書必須齊全等，并且船只和船員保險達到規(guī)定額度才被允許加入公司。