南京邦道企業(yè)管理咨詢有限公司

注1：CNAS網(wǎng)站有“實(shí)驗(yàn)室/檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可業(yè)務(wù)在線申請(qǐng)”系統(tǒng)使用教程可供學(xué)習(xí)。 注2：同時(shí)申請(qǐng)“能源之星檢測實(shí)驗(yàn)室”、“EPA復(fù)合木制品檢測實(shí)驗(yàn)室”認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室， 相關(guān)要求請(qǐng)參見CNAS-CL01-S02《“能源之星”實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可方案》、CNAS-CL01-S04《EPA 復(fù)合木制品檢測實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可方案》。 注3：2016年6月7日CNAS發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)及評(píng)審 資料提交方式的通知》中明確了提交紙質(zhì)版材料和電子版材料的要求，需注意的是提交電 子版的材料，應(yīng)與提交紙質(zhì)版的材料具有同等效力。 注4：實(shí)驗(yàn)室英文名稱和地址的翻譯請(qǐng)參見CNAS-AL12《合格評(píng)定機(jī)構(gòu)英文名稱與地址的申 報(bào)指南》。 5.2.5如果實(shí)驗(yàn)室使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理體系文件，可直接從計(jì)算機(jī)中導(dǎo)出并提交， 但需要包含審批人信息，相關(guān)審批手續(xù)在現(xiàn)場評(píng)審時(shí)核查。 5.2.6認(rèn)可申請(qǐng)書中所要求提交的相關(guān)記錄，實(shí)驗(yàn)室只需從存檔文件中復(fù)印或掃 描提交。對(duì)于手寫記錄，不能因?yàn)樯暾?qǐng)認(rèn)可，而謄抄或錄入計(jì)算機(jī)打印。 5.3第三步：受理決定 5.3.1CNAS秘書處收到實(shí)驗(yàn)室遞交的申請(qǐng)資料并確認(rèn)交納申請(qǐng)費(fèi)后，首先會(huì)確 認(rèn)申請(qǐng)資料的齊全性和完整性，然后再對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行初步審查，以確認(rèn)是否滿 足CNAS-RL01第6條所述的申請(qǐng)受理要求，做出是否受理的決定。 5.3.2對(duì)CNAS-RL01中部分受理要求的解釋： 

5.3.2.1申請(qǐng)人具有明確的法律地位，其活動(dòng)要符合國家法律法規(guī)的要求。 實(shí)驗(yàn)室是獨(dú)立法人實(shí)體，或者是獨(dú)立法人實(shí)體的一部分，經(jīng)法人批準(zhǔn)成立， 法人實(shí)體能為申請(qǐng)人開展的活動(dòng)承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。實(shí)驗(yàn)室要在其營業(yè)執(zhí)照許 可經(jīng)營的范圍內(nèi)開展工作。實(shí)驗(yàn)室在提交認(rèn)可申請(qǐng)時(shí)需同時(shí)提交法人證書（或法 人營業(yè)執(zhí)照），對(duì)于非獨(dú)立法人實(shí)驗(yàn)室，還需提供法人授權(quán)書和承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室相關(guān) 法律責(zé)任的聲明。 5.3.2.2建立了符合認(rèn)可要求的管理體系，且正式、有效運(yùn)行6個(gè)月以上。 實(shí)驗(yàn)室建立的管理體系既要符合基本認(rèn)可準(zhǔn)則的要求，同時(shí)還要滿足專用認(rèn) 可規(guī)則類文件、要求類文件及基本認(rèn)可準(zhǔn)則在專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用說明的要求。

根據(jù)CNAS-RL02的規(guī)定：“只要存在可獲得的能力驗(yàn)證，合格評(píng)定機(jī)構(gòu)初次申 請(qǐng)認(rèn)可的每個(gè)子領(lǐng)域應(yīng)至少參加過1次能力驗(yàn)證且獲得滿意結(jié)果（申請(qǐng)認(rèn)可之日 前3年內(nèi)參加的能力驗(yàn)證有效）。”子領(lǐng)域的劃分可從CNAS網(wǎng)站“cnas.org.cn （/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可）/能力驗(yàn)證專欄/能力驗(yàn)證相關(guān)政策與資料”中下載相關(guān)文件查 看。每個(gè)子領(lǐng)域能夠提供的能力驗(yàn)證的相關(guān)信息，如項(xiàng)目/參數(shù)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、提 供類型等，可從“（/實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可）/能力驗(yàn)證專欄/常見問題” 中下載《檢測領(lǐng)域能力驗(yàn)證開展情況參考信息》和/或《校準(zhǔn)領(lǐng)域能力驗(yàn)證開展 情況參考信息》查看。 參加能力驗(yàn)證但不能提供滿意結(jié)果，或不滿足CNAS-RL02《能力驗(yàn)證規(guī)則》 要求的，將不受理該子領(lǐng)域的認(rèn)可申請(qǐng)。 申請(qǐng)認(rèn)可的項(xiàng)目如果不存在可獲得的能力驗(yàn)證，實(shí)驗(yàn)室也要盡可能的與已獲 認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)，以驗(yàn)證是否具備相應(yīng)的檢測/校準(zhǔn)/鑒定能力。 5.3.2.4申請(qǐng)人具有開展申請(qǐng)范圍內(nèi)的檢測/校準(zhǔn)/鑒定活動(dòng)所需的足夠的資源。 

“足夠的資源”是指有滿足CNAS要求的人員、環(huán)境、設(shè)備設(shè)施等，實(shí)驗(yàn)室 的人員數(shù)量、工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)驗(yàn)室的工作量、所開展的活動(dòng)相匹配。實(shí)驗(yàn)室的主要 管理人員和所有從事檢測或校準(zhǔn)或鑒定活動(dòng)的人員要與實(shí)驗(yàn)室或其所在法人機(jī) 構(gòu)有長期固定的勞動(dòng)關(guān)系，不能在其他同類型實(shí)驗(yàn)室中從事同類的檢測或校準(zhǔn)或 鑒定活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)室的檢測/校準(zhǔn)/鑒定環(huán)境能夠持續(xù)滿足相應(yīng)檢測/鑒定標(biāo)準(zhǔn)、校 準(zhǔn)規(guī)范的要求；實(shí)驗(yàn)室有充足的、與其所開展的業(yè)務(wù)、工作量相匹配的儀器設(shè)備 和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，且實(shí)驗(yàn)室對(duì)該儀器設(shè)備具有完全的使用權(quán)。 5.3.2.5使用的儀器設(shè)備的測量溯源性要能滿足CNAS相關(guān)要求。 對(duì)于能夠溯源至SI單位的儀器設(shè)備，實(shí)驗(yàn)室選擇的校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)要能夠符合 CNAS-CL01—G002《測量結(jié)果的溯源性要求》中的規(guī)定。 實(shí)驗(yàn)室需對(duì)實(shí)施內(nèi)部校準(zhǔn)的儀器設(shè)備和無法溯源至SI單位的儀器設(shè)備予以 區(qū)分。對(duì)于實(shí)施內(nèi)部校準(zhǔn)的檢測實(shí)驗(yàn)室，要符合CNAS-CL01-G004《內(nèi)部校準(zhǔn)要 求》的規(guī)定；對(duì)于無法溯源至SI單位的，要滿足CNAS-CL01《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》的要求。 5.3.2.6申請(qǐng)認(rèn)可的技術(shù)能力有相應(yīng)的檢測/校準(zhǔn)/鑒定經(jīng)歷。 實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)認(rèn)可的檢測/校準(zhǔn)/鑒定項(xiàng)目，均要有相應(yīng)的檢測/校準(zhǔn)/鑒定經(jīng)歷， 且是實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常開展的、成熟的、主要業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的主要項(xiàng)目，不接受實(shí)驗(yàn)室只 申請(qǐng)非主要業(yè)務(wù)的項(xiàng)目，例如生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室不申請(qǐng)其生產(chǎn)的產(chǎn)品的檢測，僅 申請(qǐng)?jiān)牧希ㄟM(jìn)貨）檢測或環(huán)保監(jiān)測（如水質(zhì)）檢測；也不允許實(shí)驗(yàn)室僅申請(qǐng)某 一產(chǎn)品的非主要檢測項(xiàng)目，例如某一產(chǎn)品的外觀檢測（目測）、標(biāo)志檢測等。 

注：檢測/校準(zhǔn)/鑒定經(jīng)歷不要求一定是對(duì)外出具的檢測/鑒定報(bào)告/校準(zhǔn)證書。 不接受實(shí)驗(yàn)室僅申請(qǐng)抽樣（采樣）能力，抽樣（采樣）能力要與相應(yīng)的檢測 能力同時(shí)申請(qǐng)認(rèn)可。 不接受實(shí)驗(yàn)室僅申請(qǐng)判定標(biāo)準(zhǔn)，要與相應(yīng)的檢測能力（標(biāo)準(zhǔn)）同時(shí)申請(qǐng)認(rèn)可。 對(duì)于已有現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)方法的，針對(duì)該檢測對(duì)象的儀器分析法通則標(biāo)準(zhǔn)不予 認(rèn)可。 

對(duì)于未獲批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范（含標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿），不接受作為標(biāo)準(zhǔn)方法申請(qǐng)認(rèn) 可，實(shí)驗(yàn)室可以作業(yè)指導(dǎo)書（SOP）等非標(biāo)方法形式申請(qǐng)認(rèn)可，但要注意非標(biāo)方 法必須按照認(rèn)可準(zhǔn)則要求經(jīng)過嚴(yán)格確認(rèn)。 5.3.2.7申請(qǐng)人申請(qǐng)的檢測/校準(zhǔn)/鑒定能力，CNAS具備開展認(rèn)可的能力。 對(duì)于實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)的檢測/校準(zhǔn)/鑒定能力，CNAS秘書處要從認(rèn)可政策、評(píng)審 員和技術(shù)專家資源、及時(shí)實(shí)施評(píng)審的能力等方面進(jìn)行評(píng)估，只要不具備任何一方 面能力，均不能受理實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可申請(qǐng)。 5.3.3當(dāng)存在以下情況時(shí)，CNAS秘書處會(huì)征得申請(qǐng)人同意后安排初訪。 a）不能通過提供的文件資料確定申請(qǐng)人是否滿足申請(qǐng)受理?xiàng)l件，例如從申 請(qǐng)資料中不能初步確定實(shí)驗(yàn)室人員是否具備相應(yīng)能力，或從申請(qǐng)資料中不能確定 實(shí)驗(yàn)室是否具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施； b）不能通過提供的文件資料準(zhǔn)確認(rèn)定申請(qǐng)范圍； c）不能確定申請(qǐng)人是否能在3個(gè)月內(nèi)接受評(píng)審。 初訪的人員一般為CNAS秘書處人員或CNAS秘書處指定的評(píng)審員，初訪所產(chǎn) 生的差旅、食宿費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。