云南萬成律師所

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《刑事訴訟法》是規范刑事訴訟活動的基本法律。我國《刑事訴訟法》于１９７９年制定，１９９６年八屆全國人大四次會議進行了修正。１６年中，為了貫徹實施這部法律，最高檢察院１９９７年１月制訂了《人民檢察院實施＜中華人民共和國刑事訴訟法＞規則（試行）》、公安部1998年5月制訂了《公安機關辦理刑事案件程序規定（修正）》
。由于各部門在解釋中，將立法時否定的各家主張自己偵查權利的一些內容，以司法解釋和規則的方式加回去，自己為自己設定權力，擠占律師權利和被告權利，出現了很多執行中的矛盾，全國人工委于是召集政法各家討論協調，于1998年1月出臺了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會〈關于刑事訴訟法實施中若干問題的規定〉。
最高人民法院于１９９８年６月發布了《關于執行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》。而律師方面，自己沒有司法解釋權和規則制訂權，司法部沒有相應的規定，十屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議于2007年10月28日修訂通過了《中華人民共和國律師法》，以國家立法的方式部分擴張和保障了律師的刑事辯護權。盡管六部委進行協調，十六年具體司法實踐中，刑事偵查中國模糊界線仍然很多，主要體現為偵查權和辯護權的沖突，本質上也即是公權（國家機器）和私權（被告個人）的沖突。這類矛盾發生依然不少。由于司法解釋權都在公權執法部門，脫離了人大這個權力機關的監督，所有的解釋，多傾向于擠占民權和私權的立法、偵查權優先、司法本位主義，仍然十分嚴重。