廣東德生科技股份有限公司

   十八大以來，我國把民生工作擺上更加突出位置，從中央到地方均有大量財政補貼資金向基層群眾發放。民生資金大多以一卡通形式直接發放到群眾手里，但由于項目多、資金多，部門多，經常一個部門一張卡、一個項目一張卡，累計下來發放的群眾手中的卡越來越多。虛報冒領、貪污侵占、截留挪用、吃拿卡要、優親厚友等違反財經法紀問題也時有發生。據調查一名群眾最多竟然有15張卡之多，“一卡通”反而變成了“多卡亂”。嚴重影響了惠民惠農政策的有效落實，降低了群眾的獲得感和滿意度。

    為堅決整治群眾身邊的腐敗問題，財政部、人社部等七部委聯合發布《關于開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”專項治理的實施意見》（財監[2019]11號），要求整治政出多門、卡出多行、人卡分離等管理問題。并要求進一步完善頂層設計，拿出治理規范措施，建立長效機制，從制度上堵塞管理漏洞、防止腐敗滋生，確保每一分錢都用到群眾身上。  
 
在2018年9月，樂山市被確定為四川省惠民惠農財政補貼資金一卡通試點城市，旨在提高發放精準度，破解財政補貼資金發放不到位的一系列問題。樂山市通過將耕地地力保護補貼資金、退耕還林直補退耕農戶資金等39類65項惠民惠農補貼資金納入發放目錄，將補貼資金從原來“N張卡”為“一張卡”發放，在這過程中，德生科技積極參與了樂山市補貼資金集中使用社保卡發放的工作，對特定補貼發放對象的服務觸及率達100%，動態持卡率均達到100%，完成了特定對象補貼發放政府與群眾之間信息交互和服務閉環。截至今年3月底，公司已成功通過社保卡發放補貼資金4815萬元，涉及項目23個，群眾10.6萬人次。在今年的4月17日，四川省財政廳發布文件《關于轉發樂山市開展“一卡通”試點工作經驗做法的通知》，要求將樂山市相關經驗轉發地市。樂山市有關部門對此評價，“一卡通”試點工作實現了“以問題為導向，發得出去、管得起來、政府放心、群眾滿意”的目標。受到省財政廳、省人社廳領導的充分肯定。省財政廳面向全省財政系統轉發了樂山市“一卡通”試點工作經驗。在5月16日下午，人社部召開全國惠民惠農財政補貼資金“一卡通”工作推進視頻會議，四川省人社廳、樂山市人社局做經驗交流發言。

    惠民惠農財政補貼資金一卡通在四川的成功運行，有效解決了以往存在的相關問題，實現了標準統一、數據集中、流程規范、服務高效的工作目標，隨著惠民惠農財政補貼資金一卡通工作在全國各地的不斷推進，德生科技也將進一步完善惠民惠農財政補貼資金一卡通發放監管服務系統，為相關政府部門提供惠民惠農財政補貼資金經辦審核、資金發放、監管監督、服務群眾等方面實現全方位、多層次的服務與監管提供更好服務與支持。