交通違法業務監管平臺是通過人臉識別技術，將登記照片與現場采集照片實現自動比對得出兩者相識度。通過該系統的建設，可實現交通違法當事人必須到場接受違法處理，又能有效的對違法處理窗口監管的目的；該系統可以通過人臉識別技術可將交通違法簡易程序、一般程序、異地違法等業務采用人臉識別技術實現人證合一，有效的扼制交通違法處理違法買賣分現象。  為貫徹落實《關于嚴格道路交通安全違法行為處理堅決遏制買分賣分行為的通知》要求，推進人臉識別等人工智能新技術在交通管理工作的深化應用，進一步規范交管業務辦理和提升創新服務能力，我局組織編寫交通管理綜合應用平臺（以下簡稱“綜合應用平臺"）和互聯網交通安全綜合服務管理平臺（以下簡稱“互聯網服務平臺"）人臉識別技術支撐服務系統（以下簡稱“人臉識別支撐服務平臺）建設要求。  一、建設依據 為貫徹落實《關于嚴格道路交通安全違法行為處理堅決遏制買分賣分行為的通知》要求，推進人臉識別等人工智能新技術在交通管理工作的深化應用，進一步規范交管業務辦理和提升創新服務能力，我局組織編寫交通管理綜合應用平臺（以下簡稱“綜合應用平臺”）和互聯網交通安全綜合服務管理平臺（以下簡稱“互聯網服務平臺”）人臉識別技術支撐服務系統（以下簡稱“人臉識別支撐服務系統”）建設要勹求，指導和規范各地開展人臉識別支撐服務系統建設工作。 二、建設目標 人臉識別支撐服務平臺建設，制定全國統一的人臉識別技術支撐服務系統接口規范，為內網、互聯網和專網的綜合應用平臺、互聯網服務平臺等全國統一版系統和各地交管部門自建的軟件提供調用服務，實現人證一致性核驗功能，提高交管業務監管水平和工作效率。主要包括：一是在交通違法處理、車管所等業務辦理窗口，實現業務辦理“雙核實”模式，對業務申請人和關鍵崗位業務經辦人實現人證一致性比對功能。二是為加強事中業務監管，在駕駛人考試、互聯網滿分審驗教育學習、業務自助處理等非業務窗口，實現對當事人身份核驗功能。三是在互聯網用戶面簽、綁定非本人名下機動車和考試過程隨機抽查等環節，實現事后人證一致性的自動化審核和比對預警功能。 三、建設原則 按照“統籌規劃、統一標準、自主建設”的原則開展建設和應用。 （一）統籌規劃。各地應綜合考慮業務應用需求、網絡帶寬和經費投入等因素，建設時應充分考慮自建軟件的應用需求，避免重復建設、資源浪費。綜合應用平臺和互聯網服務平臺已實現省級集中管理的，為減少支隊經費投入，加快建設應用工作進度，總隊可以統一規劃建設內網和互聯網的人臉識別支撐服務系統。專網系統，各地根據專網聯網情況，可以由各支隊自行負責建設。 （二）統一標準。為提高應用成效，各地人臉識別支撐服務系統按照“統一接口標準、統一調用方式”的總體要求進行建設。各地自建的人臉識別支撐服務系統按照《人臉識別技術支撐服務系統接口規范》實現與綜合應用平臺、互聯網服務平臺等統一版系統的無縫對接，確保統一版系統的信息安全和調用規范，遏制買賣分人臉識別監管系統方案
，人臉識別支撐服務系統的性能指標應符合建設和應用的總體要求。 （三）自主建設。在遵循統一技術標準和接口規范的基礎上，人臉識別支撐服務系統和軟硬件運行環境由各地自行負責建設，各地應按“先用先建”原則，遏制買賣分人臉識別監管系統方案
，依次規劃內網、互聯網和專網的人臉識別支撐服務系統建設。各地在建設人臉識別支撐服務系統時，應自行組織對人臉識別算法的正確率、識別效率、安全性等指標進行測試驗證。對機關其他警種已統一規劃建設了人臉識別支撐服務系統的，按接口規范等要求完成改造后，交管部門可以直接應用。 四、建設內容及要求  人臉識別支撐服務平臺建設包括：人臉識別算法模塊、人臉識別接口服務模塊和人臉識別支撐服務系統運行環境等三個部分。 （一）人臉識別算法模塊 實現對人臉比對引擎系統集成和管理，人臉識別算法的技術架構應能運行在高性能GPU服務器上。 1、人臉照片建模和自學習比對。人臉識別算法模塊應具有人臉檢測、特征提取和人臉識別等基本功能；通過對人臉照片數據建模和自學習功能，武漢云易虹科技有限公司，云易虹科技，提高識別率；通過1:N人臉照片比對，實現活體檢測等功能。 2、負載和性能監控功能。從并發量、請求/響應時間、IO負載及數據吞吐量等方面對系統的運行情況進行跟蹤和評估，對系統硬件負載進行監控，方便管理人員及時掌握服務器各項負載情況和系統運行情況；在人臉識別支撐服務系統出現故障、性能瓶頸等無法滿足業務需求時能進行預警，提醒維護人員及時干預。 3、系統管理功能。實現用戶、角色、權限、日志、數據字典、訪問IP段等的管理。 （二）人臉識別接口服務模塊 在人臉識別算法模塊的基礎上，各地要按照《人臉識別技術支撐服務系統接口規范》要求，組織廠家研發或改造人臉識別接口服務模塊，通過人臉識別接口服務模塊實現與綜合應用平臺、互聯網服務平臺等系統的對接。同時，人臉識別接口服務模塊應具有調用日志記錄、比對結果統計分析等功能。人臉識別接口服務模塊主要通過以下兩種方式實現人證一致性核驗： 1、已實現與人口庫關聯的。綜合應用平臺、互聯網服務平臺等系統在業務辦理過程中，將當事人二代證號碼、姓名、抓拍照片等信息發送至人臉識別支撐服務系統服務端，由人臉識別接口服務模塊獲取人口庫照片信息后，將相關照片信息傳入人臉識別算法模塊進行一致性比對，并將識別結果返回給調用系統。 2、未實現與人口庫關聯的。綜合應用平臺、互聯網服務平臺等系統在業務辦理過程中，將采集的當事人證件照片和實時視頻抓拍照片，傳入人臉識別算法模塊進行一致性比對，并將識別結果返回給調用系統。  一、系統概述 交通違法業務監管平臺是通過人臉識別技術，將登記照片與現場采集照片實現自動比對得出兩者相識度。通過該系統的建設，可實現交通違法當事人必須到場接受違法處理，又能有效的對違法處理窗口監管的目的；該系統可以通過人臉識別技術可將交通違法簡易程序、一般程序、異地違法等業務采用人臉識別技術實現人證合一，有效的扼制交通違法處理違法買賣分現象。 二、建設目標 1）基于人臉識別技術開發一套動態視頻人臉識別分析實戰應用忄工具，與交通違法業務系統對接，提供人像采集、識別報警、后臺比對、數據分析等全流程應用。 2)切實提高交管管理效率，提升滿意度。 3)有效監管違法業務處理窗口工作人員行為規范。。 4)有效的扼制和打擊非法中介、買賣分現象。 5）有效的解決一人處理多車問題，一車多人違法處理問題。 三、系統結構 交通違法業務監管平臺主要由三部分組成：人臉比對模塊：違法處理模塊：業務監管模塊 四、系統功能 1、人證比對：該系統采用先進的人臉識別技術，通過現場采集人員照片與登記照自動比對后得出相似度



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