2014年中國財務大事記_杭州好明財稅

財稅小知識：
問：出口退稅新機制存在的主要問題及其完善的辦法？
答：出口退稅新機制運行1年多來，在較短的時間內很好地解決了出口退稅歷史陳欠問題，并基本上實現了“新賬不欠”，目前總體上運行平穩，達到了改革的預期目的，社會各界和出口企業反映良好。但也逐步暴露出一些問題特別是地方財政負擔過重而普遍難以負擔的問題，這些問題已引起國家有關方面的高度重視。去年下半年以來，商務部、財政部、國家稅務總局等有關部門先后赴我省進行多次調研，研究如何進一步完善出口退稅財政負擔機制。在今年全國人大十屆三次會議舉行記者招待會上，財政部長金人慶也表示要實事求是地完善中央與地方共同負擔機制，并稱財政部準備在今年上半年進一步研究，對地方政府出口退稅的實際負擔超過增值稅增量的，將由中央財政給予補助。
【2014年中國財政大事記】 ◎ 1月
1日 鐵路運輸和郵政業啟動營業稅改征增值稅試點，增值稅稅率均為11%
1日 企業年金、職業年金個人所得稅優惠政策開始執行。企業和事業單位根據國家有關政策規定的辦法和標準，為在本單位任職或者受雇的全體職工繳付的企業年金或職業年金單位繳費部分，在計入個人賬戶時，個人暫不繳納個人所得稅；個人根據國家有關政策規定繳付的年金個人繳費部分，在不超過本人繳費工資計稅基數的4%標準內的部分，暫從個人當期的應納稅所得額中扣除。
14日 國家體育總局、財政部下發通知，2014年2月1日前，體育部門所屬大型體育場館將全面向社會免費、低收費開放。
20日 財政部、國家稅務總局發出通知明確，對已按規定免征城鎮土地使用稅的企業范圍內荒山、林地、湖泊等占地，自2014年1月1日至2015年12月31日，按應納稅額減半征收城鎮土地使用稅；自2016年1月1日起，全額征收城鎮土地使用稅。
24日 財政部發布《關于政府購買服務有關預算管理問題的通知》，明確政府購買服務所需資金列入財政預算，從部門預算經費或經批準的專項資金等既有預算中統籌安排。
29日 財政部會同民政部印發《最低生活保障工作績效評價辦法》，公布2014年度績效評價指標和評價標準，明確績效評價結果將作為指導地方改進和加強低保工作、分配中央財政城鄉低保補助資金的重要依據。
29日 財政部、國家發展改革委、水利部和中國人民銀行印發的《水土保持補償費征收使用管理辦法》規定，2014年5月1日起開征水土保持補償費，且全額上繳國庫，納入政府性基金預算管理，實行?？顚Ｓ?，主要用于被損壞水土保持設施和地貌植被恢復治理工程建設。
29日 民政部、財政部下發通知，要求各地進一步強化制度建設和政策落實，通過提高標準、健全制度、完善機制，有效保障優撫對象和困難群眾基本生活，使他們生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭，減少制度碎片化，不斷增進社會公正和群眾的幸福感。中央財政將進一步加大對地方的補助力度，指導并支持地方做好優撫對象和困難群眾基本生活保障工作。
2月
7日 國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定合并新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險，建立全國統一的城鄉居民基本養老保險制度，基金籌集采取個人繳、集體助、政府補的方式，中央財政按基礎養老金標準，對中西部地區給予全額補助，對東部地區給予50%的補助。
13日 國務院常務會議提出，在大氣污染防治方面，要發揮價格、稅收、補貼等激勵和導向作用。中央財政設立專項資金，今年安排100億元，對重點區域大氣污染防治實行以獎代補。
13日 財政部將其牽頭實施的18項行政審批事項目錄予以公開，接受社會監督。
19日 財政部宣布取消和下放3項行政審批項目。
24日 經國務院批準，人社部、財政部聯合印發《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》，為解決城鎮職工基本養老保險與城鄉居民基本養老保險制度兩大制度的銜接問題做出了明確規定。
25日 財政部、國家外國專家局聯合印發《因公短期出國培訓費用管理辦法》要求，因公短期出國培訓費用納入預算管理。各單位安排因公短期出國培訓項目應當實行經費預算先行審核，無預算或超預算的不得安排出國培訓。
26日 財政部下發關于進一步加強行政審批管理工作的通知，要求部內各單位不得在公開的項目目錄外實施其他行政審批，不得對已經取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批，堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增等問題。對違反規定的將嚴肅追究相關單位和人員責任。
3月
3日 《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》頒布。《意見》指出，通過深化改革，加快建立適應科技創新規律、統籌協調、職責清晰、科學規范、公開透明、監管有力的科研項目和資金管理機制，使科研項目和資金配置更加聚焦國家經濟
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